近年来,凤庆县雪山镇新民村突出村党委“一核”引领,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,以全民积分制管理推动“自治”、全域网格化管理推动“法治”、感党恩教育推动“德治”,探索出了一条“党建+X”的乡村治理路子,着力打造乡村治理模式“升级版”。
“党建+引领”,建强核心促带动。新民村现有农户1360户,常住人口5601人,有党员177名。为进一步理顺和优化村级党组织设置,充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势,规范党员的教育管理,着力打造一支政治过硬、履职能力强、群众威望高的基层党组织班子,结合新民村党员人数较多的实际,于2021年11月成立新民村党委。村党委注重把农村致富能手、外出经商返乡人员、退伍军人等选进党委班子成员队伍,班子整体结构进一步优化、能力进一步增强。
“党建+积分”,全民积分促自治。以落实《新民村村规民约》为抓手,探索村民积分制管理,制定村民信用积分规则,村民可以通过参与志愿服务、公益活动、配合网格事务管理等获取相应积分,并凭积分到红色超市兑换生活用品、核桃、玉兰特色产品等奖品。通过积分管理,调动了群众积极性,增强了群众对村里事务的责任心和参与度,促进全村村风、民风持续向好转变,实现了“小积分”撬动文明新风“大提升”。
“党建+网格”,网格管理促法治。充分发挥党组织引领社会治理网格化的作用,实行“党组织书记(党小组长)+网格长”、“党员+网格员”,确保党组织和网格化管理工作无缝对接、有机融合,推进组织体系网和社会治理网“两网融合”。全村共设置三级网格6个,四级网格23个,五级网格143个,全覆盖网住1360户5601人。党组织书记带头履行网格长职责,党员带头沉到网格,认真落实五级网格长“12包保”责任,各项工作一网到底,推动农村移风易俗、矛盾纠纷调解、社会治安维护、疫情防控等工作落实落细,实现人在网中走、事在格中办,进一步提高了工作效率,提升了基层社会治理效能。
“党建+宣传”,感恩教育促德治。将“自强诚信感恩”教育贯穿于基层治理工作始终,用好农民讲习所、活动场所、老年大学等阵地,以主题党日、党课、火塘夜校、道德讲堂等形式,深入挖掘新民村的先进人物事迹和红色文化资源,持续开展“道德模范”、“感动人物”、“优秀共产党员”、“红色故事”等宣讲活动,引导广大党员群众向身边先进典型看齐,学习榜样、争做榜样,自觉摒弃陋习,弘扬新风正气。村党委成立以来,共组织开展各类宣讲活动86场次,受众3800余人次。
“党建+服务”,人人参与促共建。组织73名年轻党员成立了志愿先锋队,在疫情防控、人居环境提升、绿美建设等各项工作中充分发挥党员示范带头作用。建立健全村容村貌保洁长效机制,每月以村民小组为单位定期组织农户开展卫生集中大扫除;每个支部每个月通过“三会一课”、党员志愿服务队等形式组织党员带动群众进行人居环境整治、植树修路等公益活动至少1场次。深入开展“绿美村庄”建设行动,通过“村党委发动、党支部联动、党员示范带动、村民群众行动”的工作机制,发动群众建设氧化塘24个,实现氧化塘建设小组全覆盖,完成卫生户厕改造建设1130座。开展“共建绿美家园”主题党日活动6场次,组织发动党员、群众进行绿美建设捐款2万余元,捐绿植183株,打造绿美示范点1个。(凤庆县雪山镇:龚维波)