基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，推进基层减负要从根源入手，坚持精准破题、出“棋”制胜，深化细化减负赋能举措，推动基层减负见行见效。

下好“简”字棋，厘清职责划出“边界线”，牵牢源头治理“牛鼻子”。基层工作本就千头万绪、事务繁杂，由于基层权责体系匹配不科学、属地管理被滥用、职能转变不到位等原因，近年来基层职能由“简”入“繁”，森林防火、环境整治等任务越来越多，负担越来越重，“小马拉大车”现象突出。推动基层减负要从“简”抓起，科学规范“属地管理”，建立乡镇（街道）履职事项清单，厘清基层责、权、利的关系，大刀阔斧地砍掉过度的“痕迹”、繁冗的“数量”，通过务实合理的任务“单子”，有效减轻基层“担子”，为基层干部干事创业明确方向重点、增强底气动力，真正为基层松绑减负。

下好“精”字棋，扩权赋能打出“组合拳”，激活干事创业“强引擎”。上面千条线，下面一根针，上级各项决策部署最终的落脚点都在基层。目前，基层权责错位的现象依然存在，比如事在基层、权在上级，基层落实起来理不顺、推不动；权责模糊，任务下沉粗放、不精细，多部门管理、多标准执行的现象仍有发生。要在职责下放标准上下足“绣花”功夫，按照“依法下放、非准禁入”的原则，设置职责任务下沉的标准和门槛，防止职责任务随意下沉。要推动资源下沉，进一步放权于基层、还权于基层，把更多的服务、管理、编制向基层倾斜，按照事权财权匹配、基层能力所及的原则，为基层及时配足资源，切实保障基层事情基层办、基层事情有人办。

下好“实”字棋，抓常抓长拿出“硬措施”，提升狠抓落实“执行力”。一分部署、九分落实。基层减负是一场攻坚战、持久战，既要常抓不懈，开展日常监督，也要在去除病灶、抓常抓长上下更大力气。当前，泛化的督查考核仍是基层减负路上的“拦路虎”，让部分基层干部“忙”上加“盲”，严重影响基层工作实效。要充分发挥考核“指挥棒”作用，鲜明考核导向，将问题的解决率、群众的满意度等作为考核评价重要参考，用群众满意率来替代“材料实绩”“数据政绩”，把想干事、能干事、干成事的干部选出来，不断提振干部干事创业精气神。要建立健全乡镇（街道）部门双向评价机制，突出履职效率、帮带指导、沟通协作等方面的互评，进一步提升乡镇（街道）话语权，推动工作模式从被动承压到主动问效转变。(中共胶州市委组织部：马洪升)