习近平总书记强调:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”近年来,基层工作越来越受到重视,政策、资金等不断向基层倾斜,各类调研工作更是深入一线和田间地头,让基层的党员干部、群众都感受到了党和国家对基层的关心关爱。与此同时,基层也面临着前所未有的关注和压力。特别是“迎来送往”中需要耗费基层大量人力物力,让基层干部苦不堪言。
接待要求不同,每次都是“兴师动众”。为了应对上级的监督检查、调研督导等“领导下乡”工作,也为了让上级领导下乡时对基层印象好,基层单位也在不断提升公务接待的水平。然而,级别越高的领导,则代表着级别越高的公务接待。除了安排专员到基层指导公务接待工作,上级有关部门还会带着餐具、厨具等物品下到基层,“一对一”跟进公务接待的各个环节,确保公务接待不出错。然而,这样一来,也导致公务接待规模增大,公务接待服务人员需求猛增。
全员“后勤”,本职工作需要“暂停”。为了抓实抓好公务接待工作,不仅上级有关部门煞费苦心,基层单位也必须全员出动,落实落细后勤工作。每到接待日,都要提前准备大量食材和餐具,而基层(特别是乡镇一级)由于食堂接待能力不足,只能号召全体干部暂停本职工作、转为厨房后勤人员,抡起锅铲和菜刀,为一天的伙食全力以赴。于是,很多新入职的基层干部纷纷打趣:“工作一年,厨艺渐增。”
经费开支难,基层单位纷纷喊“难”。由于各基层单位基本靠财政收入维持正常运转,办公经费紧张,平日里已捉襟见肘。面对近年来激增的督导检查、领导调研,虽然感受到了上级对基层工作的肯定,但是也是“甜蜜的负担”:必须增加公务接待预算,才能更好地开展工作。于是,一些基层单位“节衣缩食”,不断在节约开支上做文章;一些基层单位“四处求援”,意图从上级单位中申请工作经费……苦苦硬撑也许能熬过一时,而长期沉重的压力又该如何纾解?
基层被“接待”不是个例,基层减负还有很长的路要走。关注基层压力解决,让基层干部抽出更多时间精力做好基层工作,以科学有效的考核机制营造良好工作氛围,激发广大基层干部想作为、能作为、善作为的内驱力。(榕江县仁里水族乡人民政府:张凌寒)