实地督查是督查人员听实话、察实情、得实策、求实效的重要方式,是督查工作中必不可少的一环,在开展过程中力求做到“四到位”。
方案细节想到位。今年以来,中央新出台《整治形式主义为基层减负若干规定》,对督查检查考核提出明确要求,我们不能给基层加重负担,必须严格执行相关规定,做到“一次办好”。开展实地督查之前要做足准备,对领导批示、会议、文件、政策等内容做一次系统梳理,理清时间线和工作线,并从前期督查情况、部门的工作报告、网上公开资料、群众反映等渠道收集督查线索,预先了解落实情况,初步掌握面上情况,明确实地督查重点,并以此形成督查方案。
督查对象走到位。实地督查不同于调度纸面材料,能够更加直观地感受到工作的进展情况,比如,我们开展全县温暖安全过冬的督查,走访供热企业,走访各个街头巷尾、沿街门面,走进村民、居民家中,看看企业供热正不正常,老百姓屋里的温度高不高,取暖安不安全,如果督查人员只是挑着看、抽着看,零零散散地看,看到了好的没看到不好的,或者刻意不去看有问题的,实地督查也是没有效果的。重点群体肯定要优先督查,要尽可能地多看,多走一户、多看一个流程,不同群体都要涉及,少数群体也不能一放了之,要尽可能把多方情况摸上来,才能更加全面客观地看待问题。
基本情况问到位。实地督查的目的是梳理出准确数据、工作实情、任务进度等等,从而得到准确的判断,查不了实情就没有督查的意义。因此,在与督查对象交谈时,不能蜻蜓点水、浮于表面,要把督查事项问全、问透彻。在沟通过程中,督查人员应当释放足够的善意,营造出宽松的谈话氛围,用交心的方式去引导沟通对话的走向,时刻保持同督查对象的良性互动,让督查对象主动打开“话匣子”,把需要了解的情况掰开了、揉碎了去谈,要问需、问难还要问计,真正兜出实情、摸索出办法。
督帮一体做到位。督查工作最终还是奔着解决问题去的,尽管督查人员并不直接参与具体工作,也不用对问题负责,但是从某种层面上讲,给予相关单位和责任人力所能及的帮助,也是在帮助我们解决问题。都是在为全县经济社会发展服务,就不能有“事不关己高高挂起”的看客心态,有多少力就应该使多少力,这样的话,督查工作发现问题、帮着解决问题,既能超预期完成上级领导的要求安排,又获得了督查对象的信任,在基层干部中树立起良好的口碑,鼓励基层敢说真话、认真做事,为后续工作顺利开展打下坚实基础,从而实现“良性循环”。(山东省桓台县委办公室:陆伟杰)