党的第二十届三中全会指出，“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。推进基层治理现代化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，如何为基层党员干部减负松绑，帮助他们破解基层治理“小马拉大车”问题，要在基层治理中学会“加”“减”“用”工作法，增强基层的组织建设、删减不必要的责任分工、创新新时期的治理路径，在抓工作落实和服务群众上多用“情”用“心”，切实打通基层治理工作“最后一公里”。
 

科学安排，将闲置力量“增”到关键，变“小马”为“群马”。随着经济社会快速发展，区域人口结构越发复杂，人民群众在利益诉求、社会矛盾等方面爆发的问题越来越多样化，镇街社区作为党和政府联系、服务群众的“最后一公里”，要审时度势，充分利用好有限的资源，将拉大车的“小马”最大化，用“群马”的力量服务好身边的小事小情。要建强基层组织阵地，做实各小区（网格）党支部，选优配强党支部书记，将共建单位、党员中心户、热心居民、报到党员、物业项目负责人全部纳入进来，形成小区（网格）“一张网”，用多只“拳头”开展工作。要建立社区“能人库”和红色志愿服务队，将具备一技之长的技术能人和社区志愿者动态管理，在自愿的前提下，积极为有需求的群众开展服务。要打造“六点半议事厅”“睦邻议事站”等议事决策平台，发挥退休党员和热心居民的熟人优势，积极化解矛盾纠纷，提升居民自治“主人翁”意识。
 

理清责任，将多余任务“减”到实处，变“大车”为“小车”。习近平总书记在重庆考察期间强调：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”做好基层工作，上级部门要率先垂范，切勿只会分派、不会动手，更不能“九龙治水”式的多头调度，必须树立实事求是、担当作为的鲜明导向，明确城区、镇街、社区、网格各层级的职责，实现上下级间的激励相容。要建立权责明晰的任务清单，对本级能办的坚决禁止分派，对基层要干的根据基层实际承接能力和工作需求，优先下放与群众生产生活关系密切、急需紧缺的事项，坚决防止求多求快、一放了之。要自上而下建立基层工作专班，分领域、分部门、分层级建立联系，并适当将部分权利下放到最基层，让服务群众的人员敢管、敢干，真正做到统一领导、分工合理、执行有力、齐抓共管。要建立能上能下的干部机制，对手握权责却推诿塞责、走马观花的“躺平式”“打卡式”干部严肃问责，让真抓实干的干部勇挑重担。
 

创新方式，将优势资源“用”到全盘，变“勤干”为“智理”。随着大数据时代的到来，我国网民规模已超10亿人、互联网普及率近80%，学会改变以往低效无效的工作方式，充分运用人工智能、大数据等现代化技术与工作相融合，已成为做好基层工作的必由之路。要建立覆盖全域、上下联通、反应迅速的社会治理平台，实现可视化、动态化管理，形成完成销号、滞后亮灯、上下共责的工作机制，真正让问题不漏项、基层敢下手。要开通收集民意的微信小程序直通车，以此收集群众的意见建议和困难诉求，点对点由相关部门和社区进行协商办理，避免投诉无门、反应滞后，构建直通万家的为民服务“连心桥”。还要避免指尖“大车”乱象，虽然信息技术让基层免去了不少跑腿，却要避免APP任务、小程序打卡、时长陷阱等非规定动作，让基层干部增加“数字负担”，而应用技术手段加大“马”力、提升“拉”力。*中共青岛市即墨区委组织部：周国健）