随着农村经济不断发展，财政收入规模逐年扩大，基层财政对建设社会主义新农村、推动乡村振兴的作用也日益增强，以往传统的财政管理模式已不能满足新形势下的需求，而推进基层财政精细化管理，是做好当前基层财政工作的迫切需要，也是更好服务于基层经济和事业发展的现实要求。
 

完善精细化制度保障。一是树牢精细化管理理念。精细化管理以人为核心，基层财政管理者必须充分接受和认同财政精细化管理理念，并在实践过程中逐步完善、持续改进，建立精细化管理长效机制，保障财政管理服务质量有序提升、精益求精。二是健全精细化管理制度。应坚持“制度先行”的原则，结合工作实际，出台进一步加强财政资金管理办法，推动基层财政管理的规范化和科学化，健全基层财政监管职能，形成基层财政监督机制，不断提升基层财政工作能力。
 

完善预决算编制精细化管理。一是改进预算编制环节，引入多元化的预算编制方法，包括零基预算等。二是强化预算硬性约束，明确预算管理的权威性，建立预算项目执行跟踪机制和预算支出执行情况通报机制，并及时反馈到实际工作中。三是完善预算监管机制，健全相应的预算审计制度和预算问责处罚制度，增强预算执行的透明性，接受社会的监督。
 

完善收支执行精细化管理。要提高资金审批和拨付效率，简化专项资金拨付过程，提高资金运作效率，把握资金拨付时效，提高服务质量。要加强收入管理，规范支出管理，实行预算收入综合管理，优化支出结构，确保农村基层组织的民生支出，强化“三公经费”支出管理，优化资金审批程序，确保财政支出管理向制度化、精细化发展。
 

财政队伍建设精细化管理。财政队伍的建设是促进财政精细化管理的根本。要提升基层财政工作人员的整体素质，一是要明确岗位权责，加强岗位监管。工作职责和内容的分配必须精确到个人，确保每一位财政人员都能准确地理解自己的岗位内容、责任及权力，同时加强监管，建立对工作人员的岗位奖惩制度。二是要重视业务知识的培训工作。对财政人员定期或不定期地进行业务培训，培训内容不仅要包括财政专业知识，还可以增加计算机使用、服务意识以及语言交流技巧等培训内容，使他们能够更好地胜任自己的工作职责。三是要做好财政队伍的思想政治建设。部门管理者应当做好人员在思想政治方面的教育工作，引导他们形成正确的职业道德理念，自觉遵守财政人员从业规范，努力提升自身业务水平，积极完成所在岗位的工作任务。
 

完善精细化监督考核。一是完善考核制度。考核机制最重要的是考核内容与考核指标的设计，确定工作考核的内容主要包括四个部分：工作质量、工作业绩、工作能力、工作态度。将考核的随机暗检与定期考评相结合，进行考核情况通报和工作情况总结。二是加强监督管理。构建以绩效考评为抓手的财政内外部监督管理机制，细化事前审查、事中监视、事后回看，注重每一个环节的监督检查，明确考评激励和奖惩办法，以此来提升基层财政监督管理能力。三是建立问责制度。应建立配套的《绩效考核办法》和《问责制度》，并将资金监管的领导责任和干部责任纳入廉政建设同步考核，重点防范资金的审核、拨付情况，化解腐败风险。建立起覆盖项目申报、立项批复、预算核查、竣工验收、资金报账、绩效评价等各个环节的财政信息通报与反馈机制，联合审计、纪委等部门对监管过程中发现的违法违纪行为依法依纪追究责任。
 

乡镇街道财政所虽然处于我国财政体系的最基层位置，但是重要性却不容小觑。为了更好地完成其工作职能，基层财政所必须创新思维，提升基层财政精细化管理水平，为推动基层经济的继续创新与发展做出贡献。（贵州省剑河县观么镇人民政府：李倩倩）