19日下午，习近平总书记来到湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村考察调研。习近平总书记指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。

 

以制度优势消弭形式主义影响。华为创始人任正非曾指出：“人才不是华为的核心竞争力，对人才进行管理的能力才是企业的核心竞争力。”要把固定化的工作任务转化为锻炼干部能力、锤炼干部作风的平台，力争推动各级干部从各类“报表”“报告”之中解脱出来，以制度优势增强各部门之间数据流通和职能部门职责，防止上级部门对基层党委政府形成惯性依赖，大搞指标下派、任务下压、责任下推。一是聚焦发挥好职能部门指导配合作用，要形成自上而下的整改风气，带头抓实各类数据、报表、会议整改，减少无意义的工作报告、改变过程冗杂的工作方式，将工作任务细化至工作指标，分时间段开展，构建任务跟踪落实、成效反馈、督导整改三重工作保障机制，把做出实效、做出成绩放在首位，切实明确好工作目标，防止多头设置任务、重复更改工作要求、反复更改工作部署的现象发生；二是减少机械式行文、机械式报告工作模式，重点防止扭曲加班理念，忽略客观规律持续开展大规模“工作会战”“攻坚战”等，完善按劳分配、因需分配制度机制，杜绝“鞭打快牛”“劳者多劳”现象，减少高强度工作给干部家庭、身心带来的各类负面影响，提升基层干部干事热情；三是切实做到因需施策。一些部门忽略了客观规律，在制定可行性政策上没有深入、具体，以属地管辖代替职能履行，把工作落实中存在的主要矛盾进行下压，重点发挥好领导“四下基层”调研以及协调资源、部门抓落实工作办法，形成“领导带动、部门协调、基层落实”工作思路，切实把基层重心放在抓落实上。

 

杜绝形式主义任重而道远。要切实以制度优势减少形式主义影响，重点从考核考评、干部评价等多层次、多方面同步发力，推动干部作风向好转变。一是抓实分析研判，上级部门要把大量时间花在分析研究、政策制定以及调研落实上，考虑如何在最短的时间内高效、有力推动基层完成基层工作，不能让基层干部陷入整天忙碌于执行类、整改类工作之中，不能用战术上的勤奋来掩饰战略上的懒惰，切实把决策做实、做细；二是强化以目标为导向的工作机制，一切工作围绕着工作目标实现而服务，极大消减工作中不必要的程序和环节，巩固各类工作具体成果，结合群众评价、上级评估、同级评议让各类成效经得起各方检验；三是合理安排干部休息，各类实验表明，机械式加班、重复式加班、强制性加班不利于干部做事效率，要合理规划安排，不能让加班成为政绩工程、面子工程，成为领导干部向上级汇报的亮点、干部评价的重点，切实提升干部整体办事、做事效率，消减各类无意义加班，让有能力的干部充分休息，切实提高干部做事积极性。

 

香奈儿前全球CEO莫琳·希凯在《深度思考》中说：“深度思考就是不断逼近问题的本质，用深度思考连接一切，是未来10年最有价值的认知升级与自我精进的模式，是最具竞争力的优势。”各类工作开展要在深度思考后开展，制定周密后执行，要营造积极乐观的工作氛围，基层领导干部必须以身作则，形成正确的执政观、价值观，真正让广大干部能做事、做成事，打破形式主义桎梏，真正让“不鼓励无效加班”“不支持无规划式上班”将会成为优秀干部的重要参考因素，以制度优势推动基层减负有效落实。（忠诚镇人民政府：李财俊）