凤庆县，隶属于云南省临沧市，地处云南省西南部，临沧市西北部，是世界滇红之乡、中国核桃之乡、滇西南文化重镇，五彩澜沧江于境内西北穿流而过。总面积3335平方公里，下辖13个乡镇，189个村（社区），境内居住着汉、彝、白、苗等23种民族，总人口38.54万人，其中：少数民族人口14.82万人，占总人口的38.45%。

境内有3个民族乡，90个少数民族聚居村，少数民族群众以大散居、小聚居、交错杂居分布。有彝族、白族、回族等9个世居少数民族，有佤族、拉祜族等4个直过民族和1个人口较少民族（布朗族），是民族工作重点县之一。各民族共同团结奋斗取得了国家级卫生县城、国家农产品质量安全县、云南省美丽县城、云南省民族团结进步示范县等100多项国家级和省级荣誉称号。

凤庆县以“一带两联盟”全域推进民族团结进步创建，让铸牢中华民族共同体意识根植各族群众心灵深处，民族团结进步价值理念得到广泛弘扬，推动创建工作拓点扩面、夯实基础、提质增效。“一带两联盟”实现立体式推动民族团结进步全域创建，有力打造创建“升级版”。

打造“五彩澜沧江”流域民族团结进步示范带

澜沧江凤庆段流经新华、鲁史、诗礼、大寺、小湾、腰街６个乡镇，凤庆县精心编制了《“五彩澜沧江”凤庆段建设实施方案》，有序推进低效林转化为彩色林建设、沿江五彩村庄建设等七大工作，实现澜沧江保护与合理开发齐头并进。

凤庆县民族团结进步“五彩澜沧江”示范带创建，把民族团结进步与“七大工作”结合起来，沿江乡镇和村级党组织加强对区域内民族工作的全面领导，建立联动机制一体推进民族团结进步创建工作，巩固好小湾、新华、腰街等已创成省级民族团结进步示范乡镇成效，着力将鲁史、诗礼、大寺打造成省级民族团结进步示范乡镇，择优打造新华乡美华村阿奴古自然村、腰街乡复兴村后箐自然村等打造成民族团结进步示范示范村；牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持保护与开发相结合，建设美丽宜居村庄，区域内各族群众互帮互爱，携手共同走向社会主义现代化；开展民族团结进步“进农村”工作，强化铸牢中华民族共同体意识宣传教育，把民族团结进步内容写入村规民约加以落实；配齐专兼职民族工作力量，把民族事务治理纳入区域网格化治理，防范化解民族领域风险隐患，创新工作机制，结合节庆日、民族团结进步宣传周等弘扬中华优秀传统文化，铸牢中华民族共同体意识。

打造滇红茶产业民族团结进步创建联盟

凤庆是世界茶树原产地的中心地带。13个乡镇，7.56万户农户，以及30.14万人种植茶叶，有茶园面积51.61万亩，其中古茶树5.83万亩。凤庆先后获得“全国优质茶叶基地县”“全国无公害茶叶生产示范基地县”“全国最大的红茶生产基地县”等殊荣。凤庆滇红茶于2021年12月22日入选2021年第三批全国名特优新农产品名录。凤庆滇红茶产业联盟成立于2021年10月21日，坚持“共谋、共享、共赢”的发展理念，将茶产业“自主活动”转变为“行业互动”，“个体提升”转变为“整体跨越”，联盟成员单位100余家，在抱团发展中实现茶产业转型升级，推动茶农、茶企实现共同富裕步伐。

依托“滇红茶产业联盟”全链条组织化体系，在入盟的百家企业中开展民族团结进步“进企业”工作，推进“百企联创”。 “滇红茶产业联盟”党委加强和改进对联盟民族工作的领导指导，开展铸牢中华民族共同体意识学习研究和宣传教育；坚持各民族员工一律平等，解决困难员工的生产生活困难，提升各民族员工对工作环境的满意度；组织开展富有中华民族共同体意识的员工团建活动，依法妥善处理涉民族因素的矛盾纠纷，支持民族村寨发展，承担企业的社会责任。

打造核桃产业“五联”创建联盟

凤庆县共有核桃种植面积172万亩，挂果面积160万亩（初果期78万亩、盛果期82万亩），核桃年产量均保持在13万吨以上，人均种植面积4.47亩；全县农户广泛参与种植核桃，共计13个乡镇189个行政村（社区）8.6万种植户，其中种植面积在1万亩以上的行政村达到了108个行政村。凤庆县以“一县一业”示范创建为抓手，坚定一套打法，走出了“两套标准”、“三措并举”、“两个渠道”、“一个平台”的“2321”产业链发展模式，在产业链“上游”开展核桃种植基地标准化和原料生产标准化工作，在产业链“中游”启动龙头培育、产业链内部重点项目推进和抓实延链项目落地工作，在产业链“下游”发挥产业联盟作用共享销售渠道、政府带领企业主体拓展渠道工作，在平台端积极“招才引智”攻克产业技术问题。

把民族团结进步创建工作融入“五联”全产业利益链条机制，联结专业合作社、联结核桃烘烤加工站、联结各族乡村产业基地、联结各族劳力就业、联结国际国内两个市场，创新推出民族团结进步企业文化墙，签订民族团结进步盟约，以全产业利益链条为主线构建“五联”创建联盟，推进“百企共建、万人同创”。增进创建工作的深度，面向企业员工、面向社会积极开展铸牢中华民族共同体意识宣传，强化“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的中华民族共同体意识和“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”理念，凝聚人心，抱团共进。

 “‘一个示范带’推动创建横向扩面，实现五彩澜沧江流域6个乡镇省级民族团结进步示范乡镇全覆盖，并以五彩澜沧江为轴拓点扩面。‘两个联盟’推动创建纵向拓展，产业链建到哪里，民族团结进步创建就延伸到哪里，用产业链链接民心、联系感情，打造共同奋进的情感认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。”笔者采访凤庆县民族团结进步创建示范工作的有关负责人时，他这样介绍创建的意义。（图文：国华、灵锋、爱荣）