安全环保夯实国家粮食安全根基
时间 : 2024-04-24 18:25 来源: 清风网 作者: 杨再基
一审：宁基 二审：陈雄 三审：周满荣
在全面建设社会主义现代化国家进程中，保障粮食安全始终是关系全局的重大战略问题。夯实粮食安全根基，需要处理好几个关系。
一是粮食产出安全和产业链供应链安全的关系。粮食安全首先是数量安全，粮食的多与少都会对粮食安全造成重要影响，但粮食安全又不仅仅是数量安全。衡量粮食安不安全，要看产出能力能不能持续保持在较高水平，还要看遭受外部冲击后粮食生产、分配、流通、消费各个环节会不会出现“断链”，能不能保持畅通。
二是人口与粮食的结构性变动关系。人口始终是我们保障粮食安全必须考虑的首要因素，但人口与粮食之间的关系不是简单的总量匹配关系，人口规模、结构、素质、迁移等都会对粮食安全产生影响。保障粮食安全，需要充分考虑人口发展的新特点新趋势，统筹实现粮食供需总量平衡、结构适配和布局优化。
三是耕地利用和国土资源统筹利用的关系。未来一个时期，既要向耕地要粮食，又要向林、草、水等要食物；既保证“吃得饱”，又保证“吃得好”“吃得健康”，实现食物供给由单一生产向多元供给转变。资源利用上要从耕地资源向整个国土资源拓展，“向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物”。
四是平时保障与应急保供的关系。面对复杂多变的内外部形势，我国粮食和重要农产品的供需条件不断发生变化，各种风险性因素持续上升。建立平急结合的成品粮储备库存，强化平时服务、急时保供综合效能，确保“平时产得了、应急调得出、关键用得上”。（磻溪镇人民政府 杨再基）
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