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基层减负要“瞄痛点、立重点、破难点”
时间 :   2025-02-13 22:09 来源:   清风网 作者:   张洪伟 一审:宁基   二审:陈雄   三审:周满荣

基层减负是提升治理效能的关键切口,更是践行群众路线的必答题。当前,一些地方仍存在“口号减负”“数字减负”的怪象,唯有以刀刃向内的勇气直击病灶,以系统思维重构治理逻辑,方能真正为基层干部松绑赋能。瞄痛点、立重点、破难点,既是方法论,更是改革深水区的破题之道。


瞄痛点,需破除形式主义“障眼法”。基层负担过重的根源,在于层层加码的“痕迹管理”、文山会海的“空转消耗”、多头考核的“重复劳动”。这些顽疾如同无形的锁链,束缚着基层干部干事创业的手脚。根治之道在于建立“负面清单”制度,对“过度留痕”“层层陪同”“重复报表”等显性问题开展专项整治,将“减负指标”转化为可量化、可追溯的刚性约束。唯有精准识别“伪减负”“假放权”,才能挤出政策落实中的“水分”,让减负回归本真。


立重点,须抓住机制创新“牛鼻子”。减负不是简单的“做减法”,而是治理体系的“系统升级”。要聚焦权责匹配、资源下沉、考核重构三大核心,推动“上面千条线”与“下面一根针”的有机衔接。建立“权责对等”的清单化管理机制,杜绝“属地责任”滥用;推行“数据跑腿”的智能化平台,整合多头系统为“一网通办”;构建“实绩导向”的考核体系,用群众满意度替代台账厚度。这些机制创新,正是打破“越减越负”怪圈的关键密钥。


破难点,当打好制度保障“组合拳”。减负成效易反弹的症结,在于缺乏刚性制度约束。需从立法层面明确基层职责边界,用法治手段遏制随意摊派任务的行为;建立“基层减负观察点”制度,通过动态监测及时纠偏变形走样的政策执行;完善容错纠错机制,为敢闯敢试的干部卸下“问责焦虑”的思想包袱。唯有将改革成果固化为制度,才能防止“一阵风”式减负,实现常态长效。


基层减负本质上是治理能力现代化的攻坚战。瞄痛点才能找准病根,立重点方能牵住要害,破难点终将打通梗阻。这既需要壮士断腕的决心,更考验久久为功的智慧。当基层干部从“疲于应付”转向“轻装上阵”,治理体系的生机活力必将喷涌而出,为高质量发展注入强劲动能。(莒县县委教育工委:张洪伟)