习近平总书记强调,“对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负”“让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上”。破解基层治理“小马拉大车”问题,不光要给“车”精准卸货减负,也要为“马”科学放权赋能,让基层干部卸掉包袱、轻装上阵,种好“责任田”,干好“分内事”。
强化正本清源,树牢正确政绩观念。整治形式主义、官僚主义如诊沉疴,须查准根源,找出关键。习近平总书记深刻指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”党员干部的政绩观一旦错位生病,干事创业的“战场”就将变成粉饰业绩的“秀场”,沉迷于造“政绩盆景”干“面子工程”,加重基层干部的负担,消耗基层干事的热情。为基层减负,首要的是从思想上正本清源,要持续巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,树立和践行正确的政绩观,切实把心思和精力放在为党和人民干事创业上。
削减不明职责,赋予基层充分权力。权责一致是现代治理体系的基本原则,基层负担重往往始于职责不明,有的镇街职能界定不清晰,权小责大,“看得见”的管不着,管得着的又“看不见”。明确基层权责关系,就要坚持谁的孩子谁抱走、谁的责任谁承担,把“千条线”理清理顺,确保能够从“针鼻儿”一穿而过。要统筹基层党建、城乡建设、经济发展、社会治理、民生服务等中心任务,因地制宜制定乡镇(街道)履行职责事项清单,把基层的“一亩三分地”划好,同时推动更多资源、服务、管理下沉,确保基层权力给基层、基层事情基层办、基层服务有人管,真正推动减负成效转化为基层治理成果。
坚守人民至上,彻底杜绝官僚习气。“群众满意高于一切,群众利益高于一切。”人民群众的满意度是衡量工作成效的重要标尺。要将人民群众摆在“大”过一切的位置上,任何工作都应该把群众满不满意、答不答应作为根本出发点和落脚点。至于弃之如敝履的“小”,当需谨记装腔作势逊于实言实行,对上负责不是对上谄媚。一切的虚张声势在人民群众的不认可声中只能是虚无缥缈的“镜中花”、狐假虎威的“纸老虎”。只有政绩观树得正,才会专注于“实绩”和“功成”,而不是搞“花架子”邀功请赏,对上级领导机关一套对群众一套。要让政绩观回归到为民造福的“正轨”,把“纸上谈兵”的风气转回干实事创实绩的“康庄正道”,真正想群众所想、急群众所急,让群众感受到满满的幸福。(山东省海阳市东村街道:朱兴华)