党的二十届三中全会《决定》提出“健全为基层减负长效机制”，习近平总书记反复强调，“要把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，把工作做扎实、做到位”。基层是改革发展稳定的第一线，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，近年来，一些地方的形式主义问题让基层不堪重负、疲于应付，影响了党和国家事业发展成效。纠治形式主义关键要在“实”字上下功夫，出实招、务实功，真正把基层应减之负减下去。

牢固树立践行正确政绩观，把务实高效作为推动发展出发点。有位村干部说，镇上整治形式主义时，把原来的安全、环保、信访等多个工作群整合成一个，乡镇干部、社区干部、网格员、村干部全在里面，以前每个群一响，打开一看就知道啥任务，现在一个群天天响，翻半天找不到要干什么。整合信息群出发点是为解决工作群组过多过滥问题，但在落实中并未考虑基层实际，简单搞“一刀切”，于是又衍生出新的形式主义。其中有思维方式的问题，有工作方法的问题，但本质上还是政绩观的问题。什么工作需要建群、什么人需要进群，一切都应以高效完成工作为前提进行规划，避免信息交叉、重复传达，造成上级的“乱忙”和基层的“忙乱”，徒增成本、效率低下。所以纠治形式主义，首先就要牢固树立践行正确的政绩观，从实处着眼，注重效率效果，推动问题解决，坚持实事求是的原则，在量的管控和质的提升上双向发力。

完善权责一致的制度机制，破解基层贯彻落实中的痛点堵点。长期以来，“小马拉大车”问题让基层干部疲惫不堪，纠治形式主义、从根子上解决问题，必须充分发挥制度机制的引导和保障作用，明确基层治理权责，让基层干部轻装上阵，腾出更多精力抓落实、干实事。一方面，要厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，按照权责一致要求，建立健全责任清单，科学规范“属地管理”，明确基层该干什么活、能办什么事、应担什么责，重点解决基层治理中职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题，防止层层向基层转嫁责任。另一方面，要把为基层减负与激励担当作为结合起来，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，推动资源、服务、管理向基层下沉，引导和激励广大基层干部树立正确的工作导向，把该担的责任担起来，把该做的工作做到位，切实保障基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

精简优化综合考核体系，倡树促实干重实绩的干事创业导向。纠治形式主义，考核是重要的“指挥棒”“风向标”，《整治形式主义为基层减负若干规定》明确提出，“考核应当化繁为简，不搞‘千分制’”，强调要统筹规范督查检查考核。因此相关部门单位要做好“减法”，把考核导向抓实。一方面，切实优化精简考核体系。把面向基层的督查检查考核总量减下来、频次统筹好；改变“多头施压”的状况，上级部门安排工作时要坚持从实际出发，考虑基层承受能力，对基层多指导多关爱，避免以“传导压力”为名，行“推责甩锅”之实。另一方面，优化基层干部考核管理。以考准考精考实为出发点，深入推进基层干部考核管理规范化，通过精简优化考核指标和方式，重点解决考核指标设置过细过碎、夹带私货、层层加码等问题，推动单一考“材料”、查“痕迹”向考成效、看“潜绩”转变，切实把基层干部从繁复考核中解脱出来，把更多时间和精力投入干事创业、担当作为、狠抓落实上来。（山东省东营市广饶县委组织部：耿晓强）