“群众的事,由群众商量着办。”结合当前正在开展的党史学习教育,水尾水族乡积极探索乡村基层治理新模式,创新开展“院坝协商”助推“寨管委”,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,打通为民服务的“最后一道隔墙”。
一、以“院坝协商”为基点,合理构建“寨管委”管理体系。一场院坝会、一架连心桥。深入开展摸排走访工作,真正做到“三必问三必清三必懂”,即民意必问、民需必问、民计必问,村情必清、社情必清、民情必清,政策必懂、规矩必懂、民风必懂。以寨为点,成立了村级“寨管委”试点工作领小组,村党支部书记担任组长,亲自谋划推动试点工作。明确乡党委副书记作为“指导员”,村党支部副书记作为“包保员”,从有资历有威望的能人、乡贤、寨老推选了1名寨长、2名副寨长,从保洁员、管水员、护林员、护路员等公益性岗位中选任 名“管事员”,设置“调解示范岗”、“致富能手岗”等5个岗位,形成了“3+N”自治体系。
二、以“院坝协商”为基点,“寨管委”科学合理细分网格。以“院坝协商”为基点,集体协商按照便于组织、便于管理、便于服务的原则,结合“十户一体”卫生包保制度,综合考虑居住相邻、人文相近、利益相关等因素,将全寨合理划分为4个单元,每个单元人数为10户,做到不漏一户、不漏一人,织密治理网格,构建适应乡村治理需要的农村网格体系,实现精准管理、精准服务。
三、以“院坝协商”为基点,“寨管委”明晰自治功能。以“院坝协商”为基点,集体协商制定和明确了大寨“寨管委”管宣传发动、管环境卫生、管公益事业、管综合治理的“五管”职责和“3+N”成员的工作职责,统一“寨管委”标牌,建立村寨微信群、户档案和工作台账。各成员各司其职、各负其责,既分工又合作,定期开展清扫、巡查等工作,及时发现和处理问题,做到寨务有人管、管得好,确保大寨社会和谐稳定。
四、以“院坝协商”为基点,“寨管委”强化运行保障。院坝协商会把协商搬到寨子,搬到群众身边,在一线听取群众的意见建议,推动问题解决,起到化解矛盾、凝聚共识、让群众满意的作用,也将人民政协制度优势转化为基层治理效能。建立和完善大寨“寨管委”保洁制度、生活垃圾分类兑换积分制、“寨管委”考核制度、寨规民约等管理机制,每月召开1次寨务会,每季度开展1次督促检查,强化日常工作调度。统筹整合保洁员、管水员、护林员、安全员等公益性岗位,解决“寨管委”成员劳务、误工补贴、活动经费等。利用党组织活动场所、公共管理用房及场地等,整合各类资源,建立“寨管委”活动阵地。(榕江县水尾水族乡政府:陈传英)