——和布克赛尔县巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果特色亮点

 

清风网讯（和布克赛尔县民政局：木卡·图娅）为深入贯彻落实党中央、自治区党委、地委、县委和县政府“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”安排部署，确保救助兜底保障有关政策和工作机制同乡村振兴有效衔接；民政按照“四不”（责任不松、政策不变、力度不减、监管不脱）工作要求，坚持从“责、策、力、监”上下功夫，有效巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。

 

（一）坚持从“责”上下功夫，压实民政巩固脱贫“主体责任”。县委、县政府牵头召开“兜底保障”专题会议，对民政兜底保障工作进行专题安排部署，层层压实成员单位主体责任；充分发挥“七个一批”兜底“保障网”，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭和个人、患有重病、重残、无劳动能力的对象优先按照程序认定其为兜底保障对象，实施兜底保障工作，高位推动民政兜底保障工作向纵深发展。截至目前，我县有农村低保836户1285人(男性：569人、女性：716人；老年人：397人，占30%；未成年：241人，占20%；成年人：647人，占50%；重残:231人，占20%；重病：717人，占55%）;单人单户505户，占60%；享受最低生活保障的有脱贫户179户296人(男性：136人、女性：160人；老年人：69人，占23%；未成年：53人，占18%；重残:74人，占25%；重病：41人，占14%），低保户中脱贫户占比23%；单人单户102户，占57%。县委、县政府多次召开专题部署会，民政召开成员单位协调会12次。

 

（二）坚持从“策”上下功夫，确保民政社会救助“应保尽保”。按照《关于开展和布克赛尔县支出型贫困家庭最低生活保障试点工作通知》（和政办发〔2020〕11号）要求，2019年-2020年，将一户多残、多病、同户老弱病残特殊家庭全部纳入低保、予以保障，两次提标扩面（3232元至5004元）；2021年，我县农村低保呈现一降一补趋势，包含脱贫户（降：青年就业；补：老人、重病重残及家庭变故）。同时，加强乡镇临时救助赋权增能，将基层社会救助审批权限提升至农村低保5倍，进一步压缩审批时限，提高救助时效，从源头上解决风险户的“救急难”问题。2021年1月至9月，农村低保836户1285人(男性569人、女性716人；老年人397人；未成年241人；重残重病251人），享受最低生活保障脱贫户179户296人，低保户中脱贫户占比23%。

 

（三）坚持从“力”上下功夫，提升民政工作机制“精准有效”。一是强化岗位落实力度，实现劳动带动企业。我县创造性开发“村管”等就业岗位政策解决就业560余名；按照《和布克赛尔县劳动密集型产业发展实施方案》，劳动密集型产业带动就业4820余人；全县脱贫户1021户2947人；二是强化政策落实宽度，解决无法覆盖短板。政策无法覆盖的179户296人落实兜底保障，按照《关于提高塔城地区困难群众救助标准的通知》（塔地民字[2019]12号），执行(5004/年/人)标准，实现脱贫，低保脱贫户占全县脱贫户10%；三是强化补助落实厚度，增强政策落实延续性。脱贫户基本生活补助金通过一卡通打卡按月足额发放到位；重病重残、单人单户等政策逐步覆盖至普通群众，对已脱贫家庭人均收入超过当地低保标准的贫困人口给予一年时间救助渐退期，稳定脱贫后正式退出最低生活保障。

 

（四）坚持从“监”上下功夫，实现民政兜底保障“应纳尽纳”。充分发挥基层自治组织社会工作力量，对“六类群体”（受疫情影响困难群众；受灾影响困难群众；重点贫困对象；退出低保保障对象；残疾人“两项补贴”政策落实；孤儿、无人抚养儿童、分散供养特困人员）实施动态监测、摸排，做到“应纳尽纳”。强化《和布克赛尔县防止返贫致贫监测预警和动态帮扶农户申请申报机制》《和布克赛尔县防止返贫致贫监测预警和动态帮扶工作预案》《和布克赛尔县2021年防止返贫致贫监测和帮扶动态管理工作方案》应用，利用地区、县级防返贫监测和资金项目落实信访监督热线，开展“三类户”识别帮扶，实现“动态监测、实时预警、未贫先防、突贫速扶、动态清零”，全方位保障困难群众基本生活，精准掌握生活困难的人员状况，确保“不漏一户困难家庭，不落一个困难人员”切实保障困难群众的基本生活。