走好三步棋,促乡村振兴
农村稳方能天下安,农业兴方能基础牢,农民富方能国家盛。如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。2021年5月10日至12日,省委、省政府在临沧召开现场办公会议,要求临沧成为乡村振兴的示范区,进一步为临沧乡村振兴指明了方向、号准了脉博、开出了处方,使我们信心倍增、思路更清、措施更实。就基层而言,乡村振兴成为了建设社会主义现代化国家新征程上的必修课,成为“十四五”时期重中之重的工作。产业兴旺是实现乡村振兴的基石,生态宜居是提高乡村发展质量的保证,乡风文明是乡村建设的灵魂,治理有效是乡村善治的核心,生活富裕是乡村振兴的目标。笔者认为,抓乡村振兴,应重点走好“组织引领振兴”、“产业支撑振兴”和“旅游牵引振兴”这三步棋。
聚人心,乡村振兴有担当
实施乡村振兴战略,关键要“振人”“振心”,也就是说首先要解决好“人”的问题。只有班子强,干部队伍素质高,各项工作才能有效推进,乡村振兴更不能例外,乡村振兴并不是由外而内的要你振兴,而是应该由内而外的我要振兴,所以组织建设是首要,干部队伍是关键,群众素质是基础。
----加强基层组织建设,打造乡村振兴的“主心骨”。农村基层党组织,是党在农村工作的基础,是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒,是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量,基层党组织的组织力强弱直接关系党的组织领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。基层党组织是实施乡村振兴的“主心骨”,如果基层党组织不强、思路不清或没有执行力,就会大大影响乡村振兴的推进和有效实施,全面加强基层党组织建设显得尤为重要。
一是要改造、巩固和建设好村党支部,合理设置组织架构,更好地体现党的组织领导力和思想引领力;
二是要通过村“两委”换届,搭好乡村振兴的班子,配齐配强村组干部,为乡村实现良好治理打下坚实的组织基础;
三是要通过“三会一课”、主题党日、支部规范化建设等,加强教育引导,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,发挥好党员干部的先锋模范作用;
四是要选聘好一批脑子活、反应快,有冲劲、有干劲的优秀年轻干部当任乡村振兴助理,为乡村振兴注入新活力。
----加强基层干部培养,锤炼乡村振兴的“主力军”。优秀乡村干部,是推动乡村振兴的“主力军”。要锤炼基层干部“马上就办、马上办好”的拼闯劲和“说干就干、干就干好、干就干成”的精神,弘扬“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招,创新干、团结干、拼命干”的作风,以此振奋广大群众的“心”。基层干部要用真抓实干捂热群众的“心”,用脚踏实地理顺群众的“心”,用担当作为炼净群众的“心”,锤炼过硬本领来引领振兴。
一是要以基层党组织建设为引领,打造一支素质过硬的村级“领头雁”。各级党组织书记是核心中的核心,龙头中的龙头,很大程度上决定了班子是否团结?支部是否有战斗力?所以,选准配强政治站位高、大局意识强、发展思路清的党组织书记至关重要;
二是要加大“三培养”工作力度,建好人才库储备人才,培养年轻人汲取群众智慧、吃透相关政策、以过硬的本领、令人信服的才干,引领人民群众一起把农村规划好、建设好;
三是要把好党员入口质量关,加大党员队伍的教育培养力度,充分发挥党员队伍的引领作用;
四是要对基层工作者给予政治上关注、生活上关心、精神上鼓舞、经济上鼓励,让实干者得实惠。探索建立正向激励机制,以榜样引领干事创业,激发工作热情,释放工作潜力。
----加强基层科技培训,发挥乡村振兴的“主人翁”。
广大农村群众,是实现乡村振兴的“主人翁”。当前,在乡村振兴战略已经非常明确的情况下,群众是否积极参与,是否认可和支持,是否能做到与党委政府一条心,将对乡村振兴产生重要影响。这就需要在乡村振兴的过程中抓好思想引导,正确认识形势政策,处理好个人与集体、眼前与长远的关系,丢掉“等靠要”思想,释放内生动力,从而激励更多的农民通过实实在在的劳动去收获乡村振兴的果实。一
是要凝聚力量,党员干部和群众应当团结一致、齐心协力,不断激发群众干事创业的热情,树立群众自立自强的信心,增强群众开拓进取的恒心。要充分尊重群众的意愿,调动他们的积极性、主动性和创造性,让他们想振兴、谋振兴,使他们在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感;
二是要加强职业农民和新型农业主体经营培训,培养造就一支懂农业、爱农村、会经营的新型农民。对农村土进行流转,形成集中经营、规模经营;三
是要打造乡村科技人才队伍,为乡村振兴播下能够形成星火燎原式乡村繁荣局面的种子,依靠科技人才,吸收现代科技成果改造传统农业和农村,依靠现代科技发展现代农业,促进农村产业融合发展。
兴产业,聚焦靶心筑格局
乡村振兴归根结底是发展问题,产业兴旺是乡村振兴的根本。培育量大质强的支柱产业,打造一村一品的特色产业,形成产企深度融合的良性循环,均是努力的方向和目标。
----认真谋划,因地制宜找准路子。要因地制宜确定乡村的产业发展策略,依据各村的资源优势、区位优势和发展过程中其他比较优势,重点做好产业规划,确定自己的主导产业,支柱产业要在一个地方的经济发展中起到“扛大旗”、“稳大局”的作用。就云县而言,主导产业有:蔗糖、烤烟、茶叶、核桃、坚果及畜牧业等。就乡村而言,要结合本地气候资源,着重发展特色产业,形成一村一品格局。
----统筹发展,产企融合形成格局。提升效益关键是要延伸产业链、做好精深加工、提升附加值。要促进农业与二三产业的深度融合发展,促进农业产业链条延伸,扩大农业加工增值环节,将农业产业与二三产业尤其是工业企业的深度融合,促进三次产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步收益;应全面推进现代化农业进程,培育新型农业经营主体,走“公司+合作社+基地+农户”的运作模式,通过产品、技术、制度、组织和管理创新,提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化和组织化水平,推动产业的转型升级。
只有产业振兴,才能增强乡村吸引力,促进资本、人才等各类要素向乡村聚集,农业强、农村美、农民富的目标才会得以实现。我们要探索走出一条依托资源禀赋,培育壮大特色产业,产企深度融合的发展之路,加快农业农村现代化步伐,推动乡村振兴走在前、做示范。
兴旅游,精准发力提加速
发展乡村旅游是实施乡村振兴战略的有效途径,随着乡村振兴战略深入实施,乡村旅游日益成为推动乡村经济发展与产业转型升级的重要引擎。乡村旅游发展不仅能给农民带来就业机会和经济收入,还能促进农业现代化发展,改善农村基础设施和生活环境,有利于一揽子解决‘三农’问题,促进乡村振兴。
----找准突破口,打造乡村旅游的“引爆点”。一个地方的乡村旅游要做好,要有人气,就需要一个拳头,形成一个“引爆点”,再从这个“引爆点”向面上扩开。那么这个“引爆点”就形得尤为重要,需要认真分析谋划,选准切入点和突破口,以具有历史、地域、民族特点的特色旅游乡镇和乡村旅游示范村为重点,依托资源做好规划,找准项目加大投入,讲好故事赋予内涵。就云县而言,乡村旅游的“引爆点”可从幸福镇温泉资源和水世界娱乐,漫湾镇的昔宜村、白莺山村等着手。
----摸清家底,走活乡村旅游的“全盘棋”。乡村旅游在形成“引爆点”的同时,面上也要整体思考和推进。各个地方要结合实际,挖掘潜力和优势,以农村农业为资源,通过建设特色旅游乡村、田园综合体、农家乐、民宿、半山酒店等,让土资源和土特色形成最大的亮点。要改善乡村旅游道路状况,打通乡村旅游的便捷通道,提升人居环境美化乡村面貌,让蓝天、白云、良好水源、清新空气吸引城市居民下乡消费,使“绿水青山变成金山银山”。
总体而言,实施乡村振兴战略,是中共十九大作出的重大决策部署,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手,是“十四五”时期重中之重的工作。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终明晰主题主线,用咬定青山不放松的狠劲和踏石留印的干劲,抓实乡村振兴工作。
(通讯员:孟世军、吴泉)