近年来，乐陵市持续深化党建引领，用活离退休干部资源优势，通过织密“组织链”、夯实“阵地链”、筑牢“制度链”、畅通“作用链”，实现“四链”融合赋能离退休干部党建工作创新发展。

创新路径，全域优化，织密有形有效“组织链”。一是“专项行动”筑牢思想根基。实施优化离退休干部党组织设置专项行动，深入机关事业单位了解情况、明确要求，指导成立离退休干部党支部、党小组。将主题党日作为强化党组织“两个功能”的重要抓手，制定主题党日活动规范，抓实单位落实情况，每季度开展案例评选并择优向上推介。2024年度，乐陵市花园镇离退休干部党支部等7个党支部主题党日案例获评德州市最佳案例。二是“专项工程”规范临时党组织建设。实施“五有一提升”工程，在组织架构、职责制度、工作保障、学习活动、作用发挥等方面做出进一步明确，健全工作体系，让离退休干部临时党组织建设有规章可循、规范化发展。目前全市以老干部原单位为依托建立实体型党组织62个，老干部社团、老年大学、社区等临时党组织27个，实现有形有效全覆盖。三是“专项创建”提升管理质效。在德州率先开展“六好”离退休干部示范党支部创建，规范设置6方面25条创建细则，通过现场观摩、集中授牌、事迹展播等方式，推进支部建设全面进步全面过硬。2024年，坚持优中选优，推荐市场监管局离退休干部党支部等5个离退休干部党组织为德州市“银领先锋”党组织。

点面结合，全面铺开，夯实聚才聚智“阵地链”。一是做好“融合”文章，统筹推进银领之家建设。坚持共建共享，整合社区党群服务中心、小区红色驿站等场所，高标准打造“银领之家”，为离退休干部学习活动、发挥作用提供保障。目前，全市共11个城市社区建有“银领之家”15处，着力补齐老干部活动阵地需求短板。二是做好“管理”文章，规范推进老年大学建设。发挥老年大学学员临时党委作用，打造“全周期”学员管理体系，激发学员自我管理、自我服务主体意识，推动“校治+自治”见行见效。同步推进老年大学分校建设，2024年新增新城社区分校教学点5所，远程教学点2个，实现乡镇街道远程教学点全覆盖。三是做好“示范”文章，试点推进党建综合体建设。依托乐陵市文化博览中心高标准打造近1000㎡的离退休干部党建综合体，有效满足离退休干部党组织开展政治学习、党性锻炼、文体活动等多样化、个性化需求，不断吸引老干部人才资源、老干部群体组织“入驻”，形成以老年大学中心校区、离退休干部党建综合体、各社区“银领之家”为基点的离退休干部党员教育活动阵地网络。

精准施策，全力保障，筑牢常态长效“制度链”。一是构建“一核两翼”制度运行体系。坚持以落实德州市《关于推进离退休干部党建融入城市基层党建助力城市基层治理的指导意见》为核心，以“荣退+报到”制度、“红韵金秋·居安乐为”工程两个文件为抓手，配套若干政策措施，构建起“一核两翼”制度运行体系，统筹工作力量，促进常态长效。二是发挥“联络员”桥梁纽带作用。依托融合共建工作开展，选派工作热情高、协调能力强、身体条件好的离退休干部党员担任联络员，做好与共建社区党组织的日常沟通、协调指导，引导共建双方开展活动，畅通工作流程，深化工作实效。三是打好“组合拳”强化激励保障。深化“时间银行”爱心兑换制度，统筹协调阵地、人员、活动等志愿服务资源，坚持精准对接、灵活存取，实现“市—街道—社区（小区）”三级联动管理。完善《老年大学学费减免办法》，实行参与社会服务学员优先入学、享受学费减免机制。目前有60多位学员享受此政策，有316名学员希望发挥自身优势特长参与社区治理。

组队搭台，全方延伸，畅通有为有位“作用链”。一是多元选才，打造志愿服务三级架构。构建“市级志愿服务团—行业系统志愿服务队—部门单位志愿服务分队”三级架构，成立“银龄·烛照”“银龄·兴农”等7支行业系统志愿服务队，涵盖教育卫生、乡村振兴、法律援助等领域23个部门单位，吸纳老干部志愿者300余人。二是做优服务，强化作用发挥保障力度。深化离退休干部“一对一”精准服务，加强心理关爱，成立“银龄润心”离退休干部心理健康工作室，引入第三方专业心理咨询机构，为广大离退休干部提供精神慰藉服务。目前全市初步排摸存在情绪低落等心理健康问题的老同志200余人，举办心理关爱沙龙3期，服务离退休干部20余人次。三是项目运作，释放服务发展银龄力量。持续推进离退休干部党建融入基层党建大格局，对接社区需求，梳理老干部资源优势，形成老干部志愿服务清单，先后推出“政策宣讲”“矛盾调解”“环境保护”等10类志愿服务项目，引导实现离退休干部助力社区治理行为规范化、作用发挥最大化。（中共乐陵市委组织部：吴磊）