日前,习近平总书记在湖北考察时强调,要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。持续二字,既表达了党中央对基层减负常抓不懈的决心,也反映了破解基层负担重的问题依然在路上。为基层减负必须紧抓“痛点、难点、堵点”,做好减法,赋能合力、动力、效力,以“轻车壮马”让基层减负真正实现“药到病除”。
做好“文山会海”减法,汇聚“抓铁有痕”合力。“文山”陡峭阻碍发展,“会海”浪涌阻挡航程。“文山会海”看似也是扑在“工作”上,然而却有不小的危害,不但耗费基层干部大量时间精力,还会消磨斗志,许多基层干部对爬“文山”过“会海”苦不堪言。虽然发文和开会是各项工作高质量发展不可或缺的“双翼”,但在实际工作中,要“削文山”“填会海”,摒弃“发文就是指导、开会就是推进”的思想误区,在切实精简文件、严格简化会议上再发力。要减少发文数量和范围,发有用的文、发精练的文,精简会议流程和时间,用“短话”代替“套话”,让基层干部真正从文件和会议的“泥沼”中挣脱出来,不断把精文减会成效转化为基层干部干事创业、大展拳脚的合力。
做好“权责明晰”减法,增添“车驰马骤”动力。为基层减负,减的是量,求的是质,加的是劲,减负不是减责任、减担当,而是让基层于部回归本职工作,腾出更多时间和精力,精心绘制更好地维护群众利益的“权责蓝图”。一方面,要科学细化权责清单。进一步完善职责清晰、分工合理、权责一致的基层工作体系,确保人按职责干、事按制度办,以清晰的权责体系为基层减负赋能。另一方面,要合理人员配置。上级部门要扮演好“协调员”与“资源调配员”角色,协调基层不同部门之间的职能交叉与工作衔接问题,避免出现“九龙治水”局面。因时制宜加强基层干部思想淬炼,因地制宜加强基层干部技能培训,确保基层有人干事、能干成事。
做好“繁复考核”减法,迸发“事半功倍”效力。督查考核作为干事创业的评价机制至关重要且必不可少。但目前,各种专项检查、定期考核、突击督查层出不穷,基层干部为了迎接检查考核,不得不打乱正常的工作节奏,疲于准备资料、布置现场。有些检查考核标准不统一、内容不合理,甚至存在多头重复检查的情况,让基层干部无所适从。对于基层督查考核,要突出核心,合并重复检查“同类项”,聚焦真正关乎发展大局、民生福祉的核心工作上,使每一次督查考核直击工作落实的靶心;对基层民生服务工作,应更多关注服务覆盖范围、群众诉求响应速度、问题解决的质量等实际效果指标,而减少对一些形式化、表面化指标的依赖,让督查考核真正成为衡量工作价值与推动工作进步的有效“度量衡”,激发基层干部想作为、善作为的干事效力。
风起于青萍之末,浪成于微澜之间。形式主义非一日之弊,基层减负也非一日之功。新时代新征程下,要从思想根源上发力,在考核机制上着手,不断推进权责明晰,持之以恒、久久为功、善作善为,让更多基层减负成效转变为为民服务的高质量发展质效。(山东省临朐县商贸服务中心:李俊杰)