近年来,为深化农村党员量化积分管理和民主评议党员结果运用,进一步激发农村各类党员参与村级工作的积极性、主动性,破解农村党员“活动开展难、日常管理难、作用发挥难”等问题,引导党员亮身份、晒事迹、比作为,平邑县温水镇全面推行“由事看表现,‘红黄榜’上见”制度,激发党员主动干、比着干,有效激活党员创先争优内生动力。
党员“精准画像” 科学“排列组合” 。
开展农村党员分类记实量化管理,根据年龄、职业等特点,将党员划分为“在职党员、无职党员、流动党员、老年党员”四个类别,并将入党积极分子一同纳入管理,在职党员即村两委成员、村民小组长等在村级事务中承担具体工作职责的党员。无职党员即长期在村内从事生产生活、就近务工经商且身体健康的党员。流动党员即外出务工、经商、就业,无法正常参加组织关系所在党组织活动的党员。老年党员即年龄较大、身体条件较差,体力较弱、行动不便的党员。对于在职党员,重点发挥其致富带头、参与村内事务的作用;对于无职党员,重点发挥其联系带动增收致富、开展村务监督、参与村居建设的作用;对于流动党员,重点发挥其在外招才引智、提供就业创业信息、为家乡捐资助困的作用;对于老年党员,重点发挥其矛盾调解、文化传承等方面的作用。通过精准分类。建立起党员队伍精准有效发挥先锋模范作用的基本单元,实现党员队伍由粗放式管理向精准分类管理转变。
严格评定程序 表现“公开晾晒”。
按照时间、地点、人员、事件四个要素,简要记录日常表现并赋予相应分值,每月测算4类党员和入党积极分子量化积分后,将各类人员中积分排名第1名的评定为“先进分子”,上“红榜”;经支委会研究,将季度量化积分最后一名或受到党纪处分、不服从组织安排造成较坏影响、由于负面言行导致出现信访舆情等情况的评定为“后进分子”,上“黄榜”。党员积分由加分项、减分项两部分组成,其中,参加组织生活、服从组织安排、化解矛盾、慈善捐助、抢险救灾、见义勇为等方面定为‘加分项’;党员违反法律法规、党规党纪、触碰红线底线等负面言行定为‘减分项’;对严重违纪违法的,实行‘一票否决’。按照每年综合积分和民主评议党员结果,将排名党员总数前2个位次的党员确定为“蒙阳先锋”。原则上,确定为“蒙阳先锋”的,上年度评定“红榜”党员次数不少于4次;上年度评定“黄榜”党员次数超过2次的,直接确定为“后进党员”。通过划明评定“硬杠”,起到了红榜“露脸亮绩”、黄榜“自省出汗”的效果。
正反双向激励 推动常态长效 。
将农村党员“红黄榜”和“蒙阳先锋”评定工作纳入村级党组织书记抓基层党建述职评议工作,推动党支部书记提高思想认识,做实党员分类管理量化积分、民主评议党员工作,常态化评定党员“红黄榜”和“蒙阳先锋”。同时,根据党员每月表现情况,党支部按照每个类别1-3名的数量合理确定月度红榜,每半年评选一批先进典型、储备一批村级后备人才。同等条件下,结合年度民主评议党员工作,被评为优秀党员的优先提名参选各级表彰。对态度不端正、经党组织提醒无效的,纳入季度黄榜,并由红榜带黄榜进行为期1个季度的帮扶教育;经结对帮扶仍无明显改进的,党委进行提醒谈话、直接帮包,开展集中转化整顿。截至目前,全镇党员“红黄榜”参与率达95%,累计为群众办好事实事520余件。
目前,全镇30个行政村党支部均设置‘红黄榜’,镇级层面开会表扬35人,村级开会通报表扬1047人,评选月度红榜729人、季度黄榜120人。(平邑县温水镇人民政府:孙胜男)