发展党员是优化党员队伍结构，提高党员队伍素质，增强党组织活力、政治功能和组织功能的重要举措。各级党组织部门在党员发展工作中应坚持高标准，按照党员发展程序，严格审核把关，做好管理教育培训，谨防发展党员指导性计划“过头”，设置一些不符合基层党组织实际的条件要求，让党员发展成为老难工作或党组织后继难谋能人。

 

发展党员指导性计划能够调控发展党员总量、保持队伍适度规模、优化党员队伍结构分布，防止队伍年龄结构老年化，强化“新经济组织、新社会组织、新就业群体”等组织的党员队伍力量，但党员发展计划不得作过度的条件设置。如对新发展党员年龄、学历条件等作过度限制，要求新发展党员年龄在35岁以下、学历大专以上，并设置过高的比例，那么对于西部农村地区将难以发展新党员，在这些地区愿意留下来的优秀年轻、高文化的人员非常少，这类人群中申请入党的更是甚少，即便发展成为正式党员，也将难以为基层党组织服务，不利基层党组织作用发挥，党员队伍整体优化也将受影响。

 

因此，发展党员指导性计划要结合基层实际，针对性制定计划，条件设置上科学合理，符合当地党员发展现状，计划上不做一刀切，充分激发向党组织靠拢的入党申请人，只要符合入党程序，入党动机端正、思想纯洁，有高度的政治性，能够维护中国共产党，遵守党的纪律规矩，能够为人民服务的入党申请人应吸收到党组织，不以学历、年龄作为入党硬性条件考虑。（贵州省剑河县南寨镇人民政府：黄佐香）