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基层党建
“四抓四强”激发党建引领乡村治理
时间 :   2024-06-01 07:15 来源:   清风网 作者:   李寻 一审:宁基   二审:陈雄   三审:周满荣
提升农村治理能力、优化农村治理体系,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,是治理体系中最基本的治理单元。乡村治理的“基石”位置,决定了乡村治理对于整个国家治理的基础性作用。可以说,没有乡村治理的现代化,就没有国家治理体系和治理能力的现代化。要通过抓机制、强基础,促融合、聚活力,融合推进自治、法治、德治,进一步强化党建引领、夯实基层基础、优化治理结构,着力提升乡村治理实效。
 
 抓组织强堡垒,筑牢乡村治理党建根基。一是坚持立制度、培典型、抓整顿,建立健全以村党组织为领导,以农户为单元,划分网格治理。二是构建“村两委-网格-联户体-农户”的治理新格局,将党建网、民生网、平安网等网格网进行整合,形成“一核多元”村级组织体系,切实把村级党组织建设成为推进乡村治理的坚强战斗堡垒。三是明确人员分工。每个网格明确1名乡机关干部包保、1名村干任网格长、1名驻村干部驻寨具体负责,确保责任到人。由网格长重点抓外业,驻寨干部重点抓内业,减轻村干负担,确保民情信息能在网格中精准掌握。
 
  抓队伍强引领,锻造乡村治理骨干力量。一是建立任职村干部“一对一”帮带机制,明确党委班子成员帮带村干,建立村、乡两级考核体系,将村干部考核结果同绩效报酬相挂钩,倒逼乡村干部积极转变作风、主动担当作为,为推进乡村治理提供重要力量支撑。二是通过“院坝会”、“敲门行动”等活动,创新开展群众“面对面”擂台问政活动,收集建议问题,干部群众面对面反映问题、答疑解惑、商定对策,乡村治理方面的问题及时得到解决,干群关系更加密切。三是扎实开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动,切实提升了乡村干部治理能力水平,2024年以来,已开展村支部书记“擂台大比武”1次。
 
抓网格强服务,形成乡村治理有力抓手。一是坚持“自治、法治、德治”融合推进,“三委共治”促进了“三治合一”。在村支部的领导下,将网格内的婚姻纠纷、邻里纠纷、山林纠纷提交村“德治委”和“寨管会”。进行评理和调解,发动德高望重的老党员、老村干成立“调解室”,义务为群众调解矛盾纠纷。二是“点单式”普法。针对不同对象,分别送上法治普及套餐。通过“双语”普法、以案释法等,开展“送法进万家”“普法大家说”等活动,针对群众的疑虑,现场讲解答疑。三是引导群众用法。强化法治教育,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。
 
 抓机制强管理,健全乡村治理长效体系。一是严格“四议两公开”制度。按照“四议两公开”的程序,定期研究村级重大事项,凡涉及村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,必须按照程序进行决策、实施。二是推行乡干部列席村级会议制度。包村领导、驻村干部、第一书记列席指导村级各类会议,对会议议题、研究程序、表决结果等指导把关,加强指导监督,提升决策议事水平,健全村干部定期走访群众制度,及时解决群众关心的热点难点问题。三是以村党组织领导下的村务监督委员会为重点,以群众性自治组织为基础,健全村务监督委会监督机制,村务监督委员会主任列席村委会会议、村民代表和村民大会,做到全过程监督。(仁里乡人民政府 : 李寻)