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基层党建
党建引领凝心聚力,“小积分”带动“大治理”
时间 :   2023-09-23 12:42 来源:   清风网 作者:   周满荣 一审:周满荣   二审:宁基   三审:周秋连
 村级“积分制”管理是对村民日常表现和参与村级事务积极性的综合表现,用奖分、扣分的形式进行全方位量化考核的创新模式,是深化党建引领提升治理水平和凝聚人心的有效途径。今年以来,曲达村根据县委、镇党委工作要求,制定符合曲达村实际的“积分制”管理制度,将村民日常行为与积分奖励挂钩起来,推行以行为换积分、以积分换奖励、以奖励聚人心,引导村民在乡村振兴事业中发挥主体作用,以“小积分”带动“大治理”。
 
(一)激发内生动力,让村民把“积分制”当成自己的事
在县委、镇党委组织领导下,曲达村以网格小组为单位成立由村“两委”、驻村工作队、网格小组组长组成的“积分制”管理工作领导小组,结合曲达村实际制定积分制管理规定,保证既明确工作方向,又符合曲达村自身特点,推进“积分制”工作走深走实。明确村党支部“领路人”、网格小组“执行人”、村民“主体”定位,在“积分制”运行中,坚持村民自治,充分发挥网格小组的发动作用,调动村民参与村级各项工作的积极性,激发基层治理内生动力。
 
(二)完善村规民约,让村民自觉守约。
根据镇党委工作安排,2023年7月,曲达村对原有村规民约进行了细化修改,广泛征求辖区村民的意见建议修订村规民约,同时,严格按照“四议两公开”流程通过村规民约,将原先的“制度性安排”转化为村民“自治共识”,积极推动“积分制”管理,并将“积分制”管理内容纳入曲达村“村规民约”中,提升村民自我管理、自我服务、自我约束的行为自觉。通过村“两委”干部、驻村工作队干部、村级储备干部混合编组入户走访、国通语教学、“三家一院”等多种方式,广泛征求村民对日常生产生活、村级发展规划、村级社会治理、乡村振兴项目建设等方面的意见建议,根据村民参与村级各项事务的程度、达成的共识,不断完善“村规民约”内容,提升村民村级自治的共识,为实施“积分制”管理打下坚实群众基础。
 
(三)制定“积分制”奖惩标准,做到有章可循
曲达村“积分制”评分标准主要分为经济发展、文明创建、生态宜居、社会治理、否决项5大类,结合曲达村实际制定具体量化积分标准,赋分项目覆盖所有村级重点事务,确保有较强的针对性、操作性,提高对村民的激励引导作用。规范积分流程。由网格组长、第一小组长、包组村干部负责每季度对村民获得积分的情况进行记录、审核等,将村民日常行为及时记录在册。每季度由“积分制”管理工作领导小组审核确定最终得分。对村民积分情况每季度进行一次公示,公开接受监督。对积分有异议的,村民可直接向村委会反映,经核实后,将处理结果及时向村民反馈。
 
(四)完善奖励措施,增强“积分制”管理的吸引力。
实行物质激励为主,荣誉激励为辅的多元化激励措施,增强“积分制”管理的吸引力,调动村民以行为换积分的积极性。建立积分超市,村民可使用积分兑换日常生活用品,已建立积分超市1家。以户为单位,每季度能获取45积分以上(50积分满分)家庭,通过周一升国旗宣讲、政策宣讲大会等途径给予现场公开表扬,大力宣传先进典型事迹,发挥示范带动作用激发村民向先进学习的积极性。对于全年家庭积分靠前的家庭,择优推荐入党培养对象、“最美家庭”、“平安家庭”、“星级文明户”等评选。今年以来,温宿县纪委监委作为曲达村驻村工作队的后盾单位,为曲达村高质量开展“积分制”工作提供了价值1.2万元的积分奖品。截止目前,曲达村共为辖区常住户259户6415积分。通过“积分制”管理,形成了党员带头、村民自觉,共同推动曲达村各项工作高质量发展的良好局面,为把曲达村建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代新农村提供制度保障。(温宿县纪委监委及温宿县委机关工委驻温宿县吐木秀克镇曲达村工作队:官晓涛)
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