近日,中央印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,文件指出,基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。为基层减负是激励广大党员干部担当作为、干事创业的坚强保障,组织部作为抓基层、打基础的部门,要自觉将组织工作融入到整治形式主义、落实基层减负中来,充分发挥自身职能,坚持以人民为中心,为基层减负赋能,推动经济社会高质量发展。
多措并举,注重“加”“减”结合。习近平总书记深刻指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实地落实”。组织部门作为党的政治机关,肩负管干部、管党员、管人才的使命和任务。从职能上不仅是基层减负的“设计师”,更是基层干部的“贴心人”。在推进基层减负工作中,组织部门既要做好“减法”,清理不必要的考核检查,精简文件和会议,减少基层干部的负担。也要做好“加法”,通过加强党的建设,完善基层组织工作场所等方式,提升基层党组织的组织力和战斗力,让基层党组织成为推动基层减负的坚强战斗堡垒。同时,要注重发挥考核评价的导向作用,科学设置考核指标,突出实绩导向,让基层干部在实干中担当作为,形成崇尚实干、鼓励担当的良好氛围。
走深走实,加大调查研究。“道虽迩,不行不至,事虽小,不为不成。”基层干部承担着联系群众、服务群众、落实工作的重任。要减轻形形色色让基层干部不堪重负的问题,提高基层干部的积极性、主动性、创造性,组织部门更要做好基层干部诉求的倾听者、征集者、解决者。组织部门要采取“四不两直”的方式,迈开双腿多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研,坐在炕头上、站在田埂上,真诚倾听基层党员群众心声,了解基层干部的所思所想,倾听他们的呼声和诉求,使督查检查收集到的问题更“接地气”,让基层干部把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展上,也给予他们更多主动作为的空间。
筑牢根基,建立长效机制。合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。从根子上为基层减负不可能一蹴而就,要准确掌握基层减负的难点、痛点,坚持“当下立改”与“长久生效”相结合,既锲而不舍清除形式主义、官僚主义的痼疾,又要发挥出“查处一个、警示一片”的作用,推动从解决“一个问题”向“一类问题”的延伸。一方面要从制度层面入手,建立健全基层减负的长效机制,真正让基层干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,有更多时间和精力抓落实、干实事。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,避免“小马拉大车”的现象,让基层干部在实际工作中得到锻炼和提升,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向,激发基层干部的活力和动力。另一方面要强化监督执纪,对违反基层减负规定的行为严肃问责,确保减负政策不折不扣执行。(山东省乐陵市委组织部:顾德政)