8月15日是我国第二个全国生态日,这个首创性、标志性的纪念日,不仅体现了新时代生态文明建设的重要地位,又体现了党中央全面贯彻落实习近平总书记“两山论”,推进美丽中国建设的坚定决心。“两山论”提出的19年来,青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国初具雏形,我国的生态环境保护在全国各地结出了“硕果”。一个理论,成绩斐然。要持续发挥“两山论”的内生价值,广大党员、领导干部应乘势而上、积极作为,努力答好选择、填空和论述三类“题型”,为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量。
正确对待政绩,答好“选择题”。“两山论”是一门科学,要求在进行生态环境保护时注重算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能为了追求“面子”而因小失大、顾此失彼,最终“丢了西瓜捡了芝麻”。传播和践行“两山论”,必须在一开始就做好选择,树牢正确的政绩观。一方面,用好“考核”指挥棒。细化完善生态效益、资源消耗、群众满意度等各类评价指标,并作为干部考核的重要标准,通过提高分数权重,强化约束“硬杠杠”等方式,压制领导干部不讲科学、急功近利的政绩冲动。另一方面,用好“法治”高压线。要提高违规违纪的成本,建立完善领导干部离任审计、环境损害终身追责等系列制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人坚决做到零容忍、不手软,让制度真正长出“铁齿铜牙”,从源头上抵制“种树市长”“喷漆复绿”等领导干部或行为的出现,确保选择题选择正确。
全面查缺补漏,答好“填空题”。党的十八大以来,我国在“绿水青山”变“金山银山”上可以说是“硕果累累”,取得了骄人的成绩。但也出现了一些诸如违规建别墅、违法占用耕地等一系列突破生态环境底线的典型问题,同时由于政策、科技等因素也不乏走了一些弯路、落下一些欠账,因此必须下定决心去补上这些“空”,迈过这道“坎”。前提是要巩固现有成果。各级党委政府在制定政策时需进一步转变发展理念、发展方式,把严格生态保护和科学利用、绿色开发有机结合起来,下真功夫、做大文章,坚决摒弃“保护贻误发展”“保护为发展让路”等错误思想和生态环保可以“松一松”的糊涂念头,确保现有成果不退化。同时要全面检视、细致查摆,尽最大努力补全生态环境保护的历史欠账。对于已经显现出来的问题要及时建立台账、对项销号。短期内可以解决的,立行立改,马上解决;需要长期坚持的,要拿出招数、挂图作战、明确时限,切实把“问题清单”转化为“成效清单”,做到真改真做。同步建立复查机制,防止问题“死灰复燃”,确保填空题填写全面。
用好调查研究,答好“论述题”。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中把“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足,推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题”作为一项重点调研内容。这彰显了党中央对生态环境保护工作的高度重视,同时也为通过调查研究践行“两山论”指明了方向。一方面,要扎实开展调查研究。广大党员领导干部需带头深入调研,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研,做到听真话、察真情,引导群众讲成绩、谈问题、说利弊、提意见,真正把情况摸实、把问题找准,把群众的意见反映上来,使调查研究工作同生态环境保护中心和决策需要紧密结合。另一方面,要运用好调研成果。从解决突出生态环境问题入手,注重点面结合、标本兼治,全面分析各类群体的意见建议并评估意见建议的合理性,通盘考虑、合理取舍、精准吸纳,围绕打通贯彻执行的堵点淤点难点等做好政策设计工作,把好发展方向关,确保论述题答得详实。(山东省青岛市即墨区委组织部:韩一鸣)