中国近代史上的土地改革一共是三次，第一次是在抗日战争时期（1941年），第二次是人民解放战争时期（1947年），第三次是新中国成立后巩固政权的斗争时期（1950年）。三次土地改革，减轻了地主的封建剥削，改善了农民的物资条件。在1983年农村大集体结束开始执行包产到户使得农民彻底拥有土地使用权，人民生活开始走向富足生活。

 

随着改革开放不断深化，工业化进程得到长足发展，城镇化不断升高，农民进城务工已经成为常态化，农村劳动人口不断减少，更多年轻人选择远离家乡，谋求出路。如何化解粮食安全以及国家城镇化、工业化矛盾点，是现代执政突出矛盾点所在。

 

一是开展土地改革。把荒废的农田整合起来，以国家统一收购的形势集中到村集体，然后给予愿意种田或者开发成为农业产业基地，这样能够有效利用农田使用率，增强农产品竞争力，增加就业率，发挥好专业技术人员作用。二是整合山林改制。绿水青山就是金山银山，然而，水资源的保护也必须重视起来，不能说是绿色植物的经济林就可以，要统筹水资源环境，把保护区域划分更详细，开展野生阔叶林保护以及动物保护制度，严格落实野生阔叶林保护，对已经开发的经济林及时审批砍伐，并不在种植经济林，还给大自然调理空间，有效保护好当地的生态保护。三是迁出部分偏远人口到就近乡镇或者县城，重新分配土地或者进行资金补偿，并解决当地就业就学就医等一些列民生保障落实。

 

相比现在部分城市人才引进计划，应当承担一部分人才及其家属的就业教育医疗等相关社会责任，才能安心举家迁徙，增强社会流动性，促进社会发展。着重考虑到农民工子女上学以及就医问题，不额外收取择校费，简化跨区域医保报销手续，或医院一站式报销，减轻低收入人群负担。（榕江县两汪乡人民政府：林攀攀）