乡村振兴,关键在人。人才振兴是乡村振兴的基础,强化乡村振兴人才支撑是推进乡村全面振兴的题中应有之义。当前,一些农村发展乏力,关键在于缺人才,缺发展引路人、产业带头人、政策明白人。一些地方不断加大引才力度,但在帮助人才解决职业发展、社会保障等后顾之忧方面还存在短板。推进乡村人才振兴,必须坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。
一是加强政策集成,营造良好环境。加强不同地区、不同层级、不同部门的政策完善和组织协同,对青年返乡入乡创业的发展方向路径等进行总体把握、合理引导。营造良好创业环境和营商环境,加大对青年人才住房、社保、子女教育等方面的保障力度,为青年返乡入乡创业提供基础配套、公共服务、生产生活、法律保障等方面的支持。聚焦青年在返乡入乡创业中面临的融资、用地等方面的突出困难,进一步完善相关政策措施,创新金融产品和服务,加大对返乡入乡创业企业的金融支持。同时,加大政策宣传,加强针对返乡入乡创业青年用足用好用活政策的精准辅导,推动优惠政策直达快享。
二是优化服务保障,完善配套功能。鼓励各地根据返乡入乡青年创业特点和需求,完善农村青年创业服务体系,发挥社会组织的积极作用,加强资源整合与信息共享,为返乡入乡创业青年和企业提供有针对性的管理咨询、创业指导、资源对接、市场开拓等系统性支持和服务。搭建农村青年创业服务平台,支持和引导地方建设一批青年“双创”服务基地、创业孵化基地、小型微型企业创业创新示范基地、众创空间等创业服务平台。加强对青年创业人才的服务,做好人才服务站、专家服务基地等人才服务平台建设,为青年人才提供政策咨询、项目申报、融资对接等服务。推动配套行业集聚协同发展,引导其提供与青年创业需求相匹配的产品和服务。
三是强化主体培育,增强创业动力。对有意愿有热情返乡入乡创业的青年进行精准化、全过程、立体式的创业培育,提升青年创业人才的规模与素质。鼓励各地统筹谋划、整合青年创业人才培训培育资源,针对青年重点创业领域提供针对性指导,推进教育培训资源共建共享、优势互补。创新培训方式,为创业青年提供线上线下相结合的精品培训课程。围绕地区乡村产业发展特点和青年创业发展需求,支持部分返乡创业试点地区建设一批创业实训基地,引导有条件的职业院校、科研院所、企业等深化校企合作并建设产教融合实训基地,为返乡入乡创业青年提供职业技能培训基础平台。通过一系列有效措施,增强返乡入乡青年群体创业动力和创业能力,为推进乡村全面振兴提供有力人才支撑。(天柱县瓮洞镇人民政府:罗烨筠)