“千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”)是时任浙江省委书记的习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003 年 6 月,习近平同志作出了实施“千万工程'的重大决策:从全省选择 1 万个左右的行政村进行全面整治,把其中 1000 个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生。
20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范 万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。20 年的“千万工程”实践与迭代升级,其内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程改变的已不仅仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。
“千万工程”开启了建设美丽乡村、美丽中国的新时代。“千万工程”以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心,是得到广大农民群众衷心拥护的民心工程。浙江省委、省政府把人居环境整治与生态环境建设紧密结合起来,把建设美丽乡村作为深入推进“千万工程”新目标的创新经验,以美丽乡村建设行动计划全面提升“千万工程”。浙江美丽乡村建设为党的十八大提出美丽中国建设的宏伟蓝图提供了实践启迪,为全国农村人居环境整治和美丽乡村建设提供先行先试样板,由此开启了美丽乡村、美丽中国建设新纪元。
“千万工程”是“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。2005 年 8 月15日,习近平同志到安吉余村调研时,对当时余村关停污染环境的矿山,开始搞生态旅游的做法表示赞许,提出“绿水青山就是金山银山”。而后,在浙江日报《之江新语》专栏的文章中系统阐述了“绿水青山就是金山银山”理念,由此指导“千万工程”向美丽乡村建设深化进而推动生态省和绿色浙江建设,并逐渐成为指导中国生态文明建设和绿色发展的核心理念。
“千万工程”引发了一个乡村振兴的民族复兴新战略。从一定意义上说,从“千万工程到美丽中国建设,再到乡村振兴战略实施,是一张蓝图绘到底的与时俱进的接续工程。可以说,浙江的“千万工程”开创了新时代中国乡村振兴之先河。这与当年习近平同志作为浙江省委书记亲自谋划实施这一工程并持续关心支持这一工程不断深化和升华,在十八大之后站在全国“三农”发展宏观战略高度继续推动这项工程不断深化密不可分。
“千万工程”构建了一个城乡融合科学聚变的新机制。实施“千万工程”之时,习近平同志就提出要以统筹城乡发展为导向,强调以城带乡、以乡促城、城乡互动的思路,“有效促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射”。浙江在深入推进工程实施中牢牢把握这一原则和方向,使“千万工程”成为统筹城乡发展,缩小城乡差距,推动城乡一体化发展的龙头工程。
“千万工程”创出了一条农村农民共同富裕的新路径。“千万工程”和美丽乡村建设持续推进,使越来越多农民意识到美丽乡村建设是通向共同富裕美好生活的康庄大道。越来越多的美丽乡村把建设与经营结合起来,经营美丽乡村、发展美丽经济、共享幸福生活成为新风景。“千万工程”和美丽乡村建设增强了村民利益共同体的意识,依靠共同奋斗建设美丽富饶的共富乡村是深化新时代“千万工程”的新方向。(枣阳市委组织部 :尚嘉宾)