人大常委会办公室作为人大常委会的综合办事机构,是展示人大机关精神风貌、工作面貌的“窗口”,肩负着参与政务、管理事务、协调服务等重要职责,是联系各方面工作最广泛,保障常委会工作最关键,居于承上启下、协调左右、沟通内外的枢纽位置,在常委会工作全局中具有重要的地位和作用。办公室工作做得好,才能切实保障人大及其常委会全面依法履行职责,确保常委会机关高效有序运转。做好新时代人大常委会办公室工作,应从树牢以下四种“意识”入手。
一是牢固树立政治意识。旗帜鲜明讲政治是做好办公室工作的生命线和根本点。在办公室工作,绝对忠诚是第一品格,政治上过硬是首要条件。牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、指导实践。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及中央和省委、州委人大工作会议精神,把学习作为提高工作能力的首要任务,牢牢把握“六个必须坚持”的精髓要义,立足“四个机关”定位,努力提升综合素质,为“参与政务、做好事务、搞好服务”提供有力保障。
二是牢固树立服务意识。搞好服务,是人大常委会办公室一项最基本的工作。一是加强人大机关公文档案管理,不断提高工作质量和效率。认真做好日常文件的起草和印发工作,注意在文稿起草、审核、把关、印制等各个环节上下功夫,规范公文的内容、格式和运转流程,切实抓好机关档案文书的管理工作,做到按章办理,科学规范,严格保密。二是认真做好各种会议、活动的后勒服务工作,为常委会组成人员和代表行使职权提供必要条件。在会议服务上,坚持按照组织严密、程序规范的要求,在每次会议召开前及时发出通知,列出会议所需材料清单,认真准备会议材料,会场布置、检查,切实做到深入细致、精益求精。三是加强与常委会组成人员和人大代表的联系,为其充分发挥主体作用、依法履职创造条件,提供便利。在热情接待群众来信来访时,及时转达群众诉求,收集社情民意,设身处地帮助解决困难问题。
三是牢固树立大局意识。人大常委会办公室处于承上启下、联系左右、协调内外、服务全局的关键位置。作为参谋助手,自觉围绕党委中心任务和全局工作,融入人大及其常委会总体部署,放眼于经济社会发展大局,聚焦于人民群众关注的热点难点堵点问题,尽心尽力出谋划策、完善保障。一是做好常委会领导之间的工作协调。及时向领导汇报工作、通报信息、听取指示。安排领导政务活动时,注意统筹兼顾,避免“遗漏”或“撞车”,使领导之间的工作成为一个有机的整体。二是做好人大常委会与县委、县政府、政协等领导机关的协调。对常委会的重大决策、重要活动和意见,当好“二传手”,积极主动地加强联系,及时沟通情况,争取支持以促进常委会决策事项和工作意图的顺利实施。三是做好人大机关工(委)室之间的协调。由于各工(委)室之间的工作侧重点和工作要求不同,不可避免的会产生一些不同意见,办公室主动牵头做好协调,对涉及部门多、环节多的重大问题,通过召开协调会等途径,本着求同存异、顾全大局的原则抓好落实。
四是牢固树立规矩意识。在工作作风建设上规范、有序、务实、创新。遵循“无规矩不成方圆”的道理,依法做好人大的各项协调服务工作。坚持把各项工作纳入制度化、规范化、法制化、程序化的轨道上,项项工作有规范,个个环节有衔接,人人有责任,事事有章法,做到上下联动,左右互通,纵横有序。(剑河县人大办:董云铭)