党的二十大报告指出,全面从严治党,党的自我革命永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐斗争便要继续。我国农村基层反腐败斗争仍需常抓不懈,且需要根据新形势、新情况、新要求,不断优化腐败犯罪的治理机制。
面对新形势、新情况,可以从以下几方面优化农村基层腐败犯罪治理机制,持续增强腐败犯罪治理机制的防治效能。
增强基层干部和村民的法治意识不断提高村干部的法治素养、廉洁意识,增强其拒腐倡廉能力。营造村民知法、懂法、守法、用法的法治氛围,让村民知道哪些行为属于腐败行为,了解监督、举报腐败行为的途径,让村民运用法治思维和法治方式有效参与到反腐败治理之中。
加强农村基层干部的选配、考核管理。切实加强基层干部配备人选的考察,以德为先,确保基层干部政治坚定、品德过硬、业务扎实。加强对社情民意的全面收集,坚决防止“带病选拔”,严格对在职干部进行考核管理。基层干部在任期间若有人民群众举报其涉嫌违法犯罪、违纪贪腐等行为,纪检监察部门查清后应及时依法依纪处理。
建立基层干部权力清单,健全民主管理与权力制约机制有效防治基层腐败犯罪,既在于基层干部本人,也在于外部的有效监督制约机制。有些农村基层,村级组织负责人包揽村级事务,权力过于集中,留下腐败空间。要建立健全农村基层权力清单和监督“明白纸”、公开栏等,公开村内重大决策、重大事项信息,保障村公权力在村民视野中运行、在公开透明的民主管理中实施。
要以规范和约束村级公权力为重点,加强村级纪检力量建设和监察人才建设,创新监察工作机制,做实做活巡察工作,强化执纪、监察的组织反腐效能。农村反腐永远在路上,只能加强不能懈怠。农村基层干部要坚持秉公用权、依法用权、民主用权、阳光用权,带头执行民主集中制和规章制度,做依法办事的表率、民主决策的表率、公道正派的表率、热情服务的表率。加强村务信息公开,接受群众监督,通过村公开栏、信息公开平台、监督信箱、监督热线、电子信箱等多种途径公开重大事项信息、重大决策信息,增强反腐各端口效能,提高反腐效率。
强化各反腐要素间的协调、联动完善农村基层腐败治理要素间的协调、联动,旨在强化多主体协同,增强多要素联动,增强反腐合力。农村产业项目、工程基建、财务资金、投资合作等涉及多方面,廉政风险点多样,思想建设、组织建设、制度建设、权力制约、监督机制、廉政文化等各治理要素一旦各自为政,就会弱化腐败治理效能。应当防止各部门各唱各的调、各吹各的号,建立行之有效的各要素协调、联动机制,努力发挥联动下的廉政倍增效应。(剑河县南加镇人民政府 龙安熠)