随着日新月异的经济社会发展以及“十八大”以来不断深化的政府审计经济监督职能,政府审计工作面临的形势发生着深刻变化。新时期的审计对象主要涵盖党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员、各类财政资金和各项政府投资工程等,涉及到资金量愈加大、人员范围愈加广、专业性愈加强,时刻不在提醒审计人员要提升核查重大复杂问题的突破能力,努力从多方面提升自我,才能适应新形势下审计工作新要求:
一是围绕权力运行,抓住关键节点。深入掌握被审计对象的权利运行规则及各项规章制度,时刻具备发现违法违纪线索的意识。区分不同类别领导干部,区分不同部门职能,探索各有侧重的审计内容、方法和标准,在全面监督检查领导干部履行经济责任的过程和效果、执行方针政策和遵守财经法纪等情况的基础上,结合职能职责、议事决定程序抓住关键节点,确定责任分工,锁定责任担当。
二是掌握问题线索规律,对症下药。对于日常的审计监督来说,违纪违法手段日趋隐蔽,正向的查证越来越困难,更应加强问题信息延伸。当前仅从被审计对象提供的资料难以找到问题突破口,审计人员要更加注重延伸方法,向相关年度延伸、向内设机构延伸、向下属单位延伸、向资金流向延伸、向相关人员延伸,延伸什么、延伸哪里,要在账面审计基础上,结合账面审计发现的疑点与账外实际工作开展情况得出结论。
三是加强运用大数据分析能力。加强部门数据之间的整合力度,通过数据先行对比的方式快速锁定疑点,为进一步查证提供方向。整合各类资源,进一步完善各相关部门数据库,运用大数据关联分析、比对等技术,统一分析筛查疑点,再对锁定疑点进行核查,精准审计,做到应审尽审,审深审透,例如在财政领域,可对税收、行政事业性收费、土地出让金收入与一般预算收入进行连贯分析,审查是否存在税收、行政事业性收费等虚收空转、将土地出让金收入作为一般预算收入入库等虚增收入问题。
总之,审计人不仅要具备“就事论事、就账看账”的能力,还要培养透过现象看本质的思维,更要不断自我革新,提高审计综合素质。使新时代下的审计人能更好地发挥政府审计经济监督职能,为财政资金、国有资产“保驾护航”,奋力谱写新时代审计事业新篇章。(从江县审计局:戴时珍)