民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴是国家战略,也是民生伟业。中央、省、市高度重视,五级书记亲自抓。长沙市正加快建设全省乡村振兴示范市,宁乡市正奋力争当长沙市乡村振兴排头兵、湖南省乡村振兴示范县(市)。
老粮仓镇是全国闻名的黄金首饰之乡、南中国青铜文化之乡。作为宁乡西部农业乡镇,老粮仓镇将奋力打造乡村振兴示范片,展现“粮仓在线”新作为。
以规划为先,精心谋划乡村振兴新愿景
凡事预则立,不预则废。乡村要振兴,规划必先行。“十四五”是乡村振兴的关键期。老粮仓镇围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标要求,根据实际,借鉴外地经验,通过调研论证,制定了建设“四点三线两翼一中心”乡村振兴示范片、争创全国“一村一品”示范镇的发展规划。
一是规划建设“产业金仓”。重点打造以“粮仓在线”望江产业基地、老粮产业基地、双藕产业基地、金洪产业基地为“四点”,建设234国道线、老毛线及楚江沿线两厢“三线”,围绕老粮集镇“两翼”推进宜居村庄建设,进一步加强“粮仓在线”新型村级集体经济发展中心发展核心引领作用,建设高质量乡村振兴示范片。二是规划建设“生态金仓”。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,不断改善大气环境全面提升水环境品质。严守土壤安全底线。加强对重点污染源的日常监管,突出精准治污、科学治污、依法治污。围绕“五边、五治”整治,多管齐下,全面整治提升楚江风光带,集中改善村(社区)路边、屋边、塘边、河边、山边生态环境。全面推进美丽宜居村庄建设。现已建成江花村瓦泥塘、长田村吊井湾美丽宜居村庄,今年将建好杨柳坝、张家湾、戴家湾、唐公庙、细瓦屋等10个美丽宜居村庄,明年将再建10个美丽宜居村庄,五年全镇美丽宜居村庄达40个以上。三是规划建设“平安金仓”。平安是福。守护平安是“底板工程”。坚持实施交通畅达工程,老毛公路、大桥连接线、老粮至唐市乡村公路等交通建设项目,集镇公路实现绕镇通行,乡村公路通组率达100%,今年实现到户率80%。着力开展交通安全常态化大整治,成立道路交通安全服务站,组织交通安全志愿劝导,严防出现交通安全事故。大力实施“党群推动、亲属互动、镇村主动、部门联动、依法行动”“五动”阳光调解机制。今年老粮仓镇集中化解信访积案19件,化解率达100%。做到“小事不出村、大事不出镇”。四是规划建设“幸福金仓”。坚持党群连心。建立党员干部联系服务群众制度化、常态化机制,深入开展“四联五到位”民情大走访,做到“民有所呼,我有所应;民有所求,主动作为”。现已建立了三级网格76个,将192名镇村干部下沉到10个村(社区),推动955名普通党员、48名社会贤达以及184名入党积极分子、商会成员、村民小组长等参与“四联五到位”工作,联系全镇1.6426万户、6.8万余人,实现了联村联组(网格)联户全覆盖。全面开展志愿服务。以“党建聚合力”“四联五到位”为契机,结合党史学习教育,将交通文明劝导作为全民志愿服务的重点内容,打造一支全市精品志愿队伍,建成全市志愿服务精品项目。同时,围绕乡村各项事业振兴,在乡风民俗、人居环境、矛调禁毒等方面多点发力,构建全民参与共建、全民共享成果的良好社会风貌。
以产业为基,务实提升乡村振兴新动能
乡村振兴的基石是产业。产业不振兴,乡村振兴将是无源之水、无本之木。老粮仓镇把产业振兴作为乡村振兴的头号工程来抓。
一是创新拓展抱团发展新模式。积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展方式,同时与美团外卖、深圳跨境电子商务协会、中电工业互联网有限公司等电商平台达成合作,致力于打通“产加销服”全产业链。自去年8月运营以来,“粮仓在线”售出各类农产品600余万元,总营业额1000多万元。去年全镇10个村(社区)均实现村级集体经济收入20万元以上,今年上半年10个村(社区)均实现村级集体经济收入12万元。该项目受到长沙市委改革办重点推荐,成功入选省改革候选案例,中国日报、湖南日报等各级主流媒体广泛报道,社会反响热烈。二是着力构建“一村一品”产业新格局。充分调动各村的积极性,坚持“因地制宜、产业优先、一村一品、争创品牌”的原则,大力发展村级特色产业,创响一批“乡字号”特色产品。如长田村发展宁乡花猪养殖业、金洪村培植老品种生态大米、双藕村建成种类丰富的水果基地、星石村培育优质红薯制粉、望江村壮大水产品养殖、江华培育优质茶油、毛公桥增养野生蜂蜜等等。依托集体经济发展平台“粮仓在线”进一步利用“互联网+”技术,线上、线下同步推进,在2021年底之前,迈进贯穿“产加销服”全产业链的2.0模式,力争3年内实现融合农文旅教的3.0模式。实现2021年底,各村集体经济收入全部达到30万以上,40%的村(社区)集体经济突破50万元。
以党建为要,全面激发乡村振兴新活力
老粮仓镇在宁乡市委市政府的坚强领导下,坚持党建统领,大力推进党建与全面推进乡村振兴的深度有机融合,以产业振兴为突破口和发力点,协同促进产业、人才、文化、生态、组织振兴。
一是坚持“五星”创建,增强引领力。开展“产业振兴之星、人才振兴之星、文化振兴之星、生态振兴之星、组织振兴之星”“五星”村(社区)创建活动,规划今年创建3个“五星”村(社区),2022年创建4个“五星”村(社区),5年内“五星”率达100%。二是坚持服务群众,增强凝聚力。根据村民外出较多的现状,镇村两级加强民生工程建设,组织志愿服务等,着力帮助解决老人养老、小孩上学、病人就医等实际困难和问题。老粮仓镇是全国有名的珠宝之镇,在全国各地经营的门店有7000多家,从事黄金珠宝首饰加工及销售的从业者超过了2万人,业务遍及全国各地,年销售额近800亿元。涌现出上百位捐款捐物的乡贤乡友,得到了许多后盾单位巨大的财力智力支持。后续将加强镇珠宝商会、乡友乡贤会的联系,积极主动为外出经商办企人员服务,大力开展“引老乡、回故乡、建金仓”活动,争取在外工作和创业的乡友乡贤们的大力支持。三是坚持宣传教育,增强号召力。实施党史铸魂工程。以老粮仓镇党史学堂、党章学堂、经典学堂、章子客文化馆、乡村振兴规划馆、新型村级集体发展中心的“三堂两馆一中心”为基础,进一步挖掘老粮仓镇红色文化、革命文化资源,开设老粮仓镇“三堂两馆一中心”党员教育和中小学生思政学习教育特色课堂。实施民心相通工程。建立乡村振兴促进会、美丽宜居村庄建设理事会等村民自治机构,常态化开展协商对话会、联席会、屋场夜话、广播视频宣传等倾听群众意见、集中群众智慧、凝聚群众力量。
乡村振兴其时已至、其势已成。老粮仓镇将乘势而上,凝心聚力、群策群力、奋发努力,开创乡村振兴新局面,建成全国“一村一品”示范镇!(作者系长沙市政府研究室驻老粮仓镇星石村第一书记,湖南省作协会员、湖南省青年研究会员,《决策咨询》编辑部主任 黄熊飞)