基层党组织书记素质的高低是基层党组织建设的关键。基层党支部书记必须具备良好的政治素质、思想素质以及业务能力素质，才能胜任基层支部工作重任。云南民族地区基层党组织建设已取得一定的成果，云南村一级党组织书记在建设中占据至关重要的作用，但是分析之后发现，目前在基层党组织书记选配上还存在着一些问题，基于此，结合第全省组织部门深入学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班相关安排，就当前基层党组织书记选配方面存在的问题及意见建议做一下论述。
 

一、存在问题和原因分析

(一)党组织书思想素质不够强。一些村党组织书记业务素质不高，文化层次偏低，对党的方针政策理解不深不透，工作随意性较大。
 

原因：与其受教育情况及现实的客观因素相关，例如，一些基层干部由于任职时间过长，年龄偏大，知识陈旧，没有科学的领导方法和工作思路，导致思想素质不够强。
 

(二)党组织书能力素质不够强。一些农村党组织书记对农村工作的新形势缺乏全面认识，没有把自己的职能定位从管理转移到服务上来，他们服务群众的能力还不强。
 

导致基层党组织书记能力素质不够的原因，是因为有些支部书记自身年事已高，思想僵化。与基层队行政正职相比，支部书记的平均年龄相对偏大，文化程度偏低，在一定程度上制约了其能力素质的再提高。
 

(三)党组织书工作作风不够强。一些村党组织书记不作为、乱作为现象较为严重，一定程度上损害了广大群众对党和政府的信任。除此以外，部分党支部书记过于揽权，造成与村委会矛盾重重；部分党支部书记作风专横，时常导致群众不满；造成了农村社会不稳定，或长期陷人村党支部与村委会、与村民的矛盾之中，形不成干事创业的合力，群众敢怒不敢言。
 

原因：是因为理论素养和业务水平能力不足，目前在岗的支部书记虽然通过自学函投等形式部分地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义等重要思想，但基本上没有经过系统的培训，学习深度不够、理解不够深刻。基本理论、党务知识掌握不够全面，从而影响工作作风的优化与提升。
 

二、工作对策和建议

（一）基层党组织书记应该加强学习与培训

要完善基层党组织书记队伍的建设，使党组织书记履行好职责，发挥好作用，必须加强教育培训，努力提高综合素质。当前我们面临新形势和新任务，不懂得、不熟悉的东西很多，且部分党组织书记文化水平低，适应不了新形势下的党建工作，只有加强对农村党组织书记的教育培训，使其不断学习，才能提高本领。农村党支部书记要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，并运用其基本观点分析问题和指导工作，增强工作的创造性；学习党的农村工作政策，提高政策水平；带头学习并组织群众学习企业管理、市场营销等市场经济知识，以及种养、加工等农业方面的科学文化知识，培养“田秀才”、“土专家”，不断提高依靠农科技术增产增收的本领，促进农村的建设与发展。
 

（二）基层党组织书记应该摆正自己的位置

作为党支部书记应对自己有一个准确定位，努力改変“生产型”的形象。现在企业中“生产型”的支部书记越来越多，一些支部书记平时在工作中，过多的涉及行政工作，在某些程度上导致了行政领导认为你是在与其争权，从而严生不必要的纠纷。一些支部书记在谈工作时，不断的谈及到生产，除了生产工作，别的基本无话可说。诚然，支部工作应围绕本单位的安全生产经中心，但发挥思想政治工作的优势，保证中心任务的完成才是党支部书记工作的重点。党支部书记应把思想政治工作作为自己工作的主线。思想政治工作做实了、稳定工作搞好了、职工情绪理顺了、全员素质提高了、职工干劲鼓足了，生严经营管理工作自然就搞上去了。应当说，作好思想政治工作就是围绕工作的中心。
 

（三）基层党组织书记应该注重研究政策理论和语言艺术

基层党组织书记应认真研究政策理论和语言艺术，做本单位语言艺术的“权威”，理论研究的强手，党务工作的行家，要注重综合素质的培养和提高，不断探索思想政治工作的新方法、新途径。现在，随着改革开放的不断深入，大众传媒的日益发展，一些新的词汇不断涌现，如不注重学习，语言就会落伍，与人民、下级职工就会拉开距离，谈不到一块，因此，作为党务工作者要不断学习新的语言、新的词汇，学会在语言上与职工的对接，只有语言与人们贴近，思想政治工作才能鲜活，才能感染和吸引群众。
 

（四）基层党组织书记应该善于总结工作经验与教训

基层党组织书记要系统思考，善于总结反思。我们的干部在经过学习与培训之后，应当说素质并不低，工作中遇到同题时很善于动脑筋，很善于调查研究，制定出很完善的办法来解决问题，而且效果往往很好，很符合实际。但是，问题一解決就完事，不去总结自己的经验，当然无法坚持下去，时间一长便忘得一干二净，以至于到一些先进的企业去参观学习时，常说他们干得很平常，还不如自己干的好，这很值得深思为什么会出这种现象。海尔集团董事长张瑞敏讲得好：“什么是不简单的，把筒单的事坚持做下去就是不简单的；什么是不容易的，坚持把容易的事做下去不出错就是不容易的。”我们的干部往往就是缺之善于总结的工作作风，缺乏坚持的精神，别人对一些好的方法结后坚持下来了，而我们没有去总结，没有很好的坚持下来。这就提醒我们的基层党组织书记完成阶段性的工作任务后，要认真总结经验教训，逐步完善我们的工作，善于在思考中改进、在改进中提高、在提高中适应、在适应中加强、在加强中创新。
 

总之，以马台乡农村基层党组织建设的情况来看，目前基层党组织书记队伍的建设方面尚且存在着问题，这些问题一定程度上制约了农村的发展与建设。必须让基层党组织书记明确自己的职能，要真抓实干、心中有民并且敬畏纪律，同时还应该摆正自己的位置，善于总结工作经验与教训，只有选优配强党组织书记，我们的党支部规范化、基础党务工作才能提高到新的水平，才能实现基层党建的创新提质，只有因地制宜发展壮大农村集体经济，解决好村党组织书记待遇问题，才能留得住年轻的大学生，为农村注入人才血液，农村的未来也会在党组织书记的带领下达至全新的高度！（临翔区马台乡委员会： 陈永洁）