清风网讯（阿克苏地区自然资源局：肖国玺）新和县尤鲁都斯巴格镇苏帕墩村全村常年居住安全住户512户，常住人口2281人，共有7个村民小组，耕地面积19307亩，以种植棉花、小麦为主，2019年村集体经济收入296万元，农民可支配收入16280元。近年来，为深入贯彻落实乡村振兴战略，推进美丽乡村建设，提振乡村经济，苏帕墩村两委班子与地区自然资源局驻村工作队一起筹划研究，充分发挥各自优势，逐步确定了“政策引导，分类推进，以点带面”的工作思路，一一破解了村集体经济发展难题。 

 

一是点石成金盘活土地资源，培育新兴产业。苏帕墩村在确定开展城乡建设用地增减挂钩、拓展用地空间的发展思路后，在立足国土空间规划、土地利用总体规划和村镇建设规划基础上，坚持拆旧区以居民点整体搬迁为主;复垦区按宜耕则耕、宜林则林、宜水则水的原则，因地制宜，分步实施。同时，为保证项目实施能符合实际，充分听取民意，坚持自愿原则，对拆旧地块涉及的农民进行优先安置，足额进行补偿。通过上述举措，截止目前，苏帕墩村已拆迁182户，17300平方米，清除建筑垃圾52户30000余立方米，复垦工作已全面完成。城乡建设用地增减挂钩工作的实践，有力地推进了新农村建设。通过迁村腾地、土地平整等措施，同步实施环境整治、园林绿化，改变了村庄布局散乱问题，提升了村民生活质量。同时。极大地提高了土地使用率，通过拆旧复垦，减少建设用地363亩，新增耕地363亩，达到了“田成方、渠相连、沟配套、路相通、林成行、旱能灌、涝能排”的标准化农田，可以有效提高土地利用率，促进节约集约用地。

 

二是老树新枝扩大养殖规模，提升传统产业。苏帕墩村把加快发展畜牧业作为调整优化产业结构，提高农业综合生产效益，增加农民收入的根本举措和带动贫困户稳定脱贫的主导产业之一。2014年，该村只有生产母牛200头，2018年底已达到850头，在村两委班子不断的宣传发动，建强基础设施的努力下，截止目前，该村已有生产母牛1300余头，2020年底可以达到2000头。

 

三是育种补苗鼓励外出就业，推进创新创业。2014年以前，受传统和宗教思想影响，农民外出务工人员很少，几乎为0，近年来，随着政府的鼓励和整建制劳务输出，该村始终将转移就业作为精准脱贫主要措施之一，以提升贫困劳动力就业创业能力、实现稳定就业为首要任务，坚持以拓宽贫困群众增收渠道为重点加强就业扶贫，农村富余劳动力特别是贫困户家中富余劳动力外出逐步增多，2020年该村已经外出务工600余人，其中96户贫困中，有112人外出务工，工资性收入已慢慢成为农民收入增加比重最大的一部分 。

 

四是插柳成荫凸显环保绿色，发展旅游产业。苏帕墩村是地区自然资源局驻村点，近年来，地区自然资源局党组充分发挥后盾作用，始终高度重视脱贫攻坚工作，先后开展了平整土地2848.6亩、新建灌渠8.7公里、硬化田间道路14公里等项目，进一步方便了群众生产生活。早在2017年，地区自然资源局党组就提出了将苏帕墩村打造成一个旅游重地的理念，在经过多方洽谈和深入调研基础上，一个集旅游、休闲、医养结合的绿色乡村规划初见端倪，在突破了各种矛盾困难之后，截止目前，主体工程已基本完工，项目完工后，将进一步让村民近地就业，让旅游收入、工资性收入成为收入主体，进而稳步提高村民收入。