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凤庆县:“八抓八促”实现党建扶贫融合推进
时间 :   2020-06-28 20:53 来源:   清风网 作者:   周满荣 一审:周满荣   二审:宁基   三审:周秋连
2017年以来,凤庆县通过“头雁引领、党员带富、集体经济造血、活动场所聚心、电子商务盘活、致富贷款助力、互联网+精准社会扶贫搭桥、村史室教育感恩”八项举措,深入开展抓党建促脱贫先锋行动,取得了党的建设和脱贫攻坚工作互促双赢的良好局面。
 
抓“书记”,促“头雁”引领
“群众富不富,关键看支部;支部强不强,关键看‘头羊’”,凤庆县着力支部规范化建设,示范党支部创建,通过“选、管、培、训”多种方式,增强“头雁”带领群众脱贫的能力,达到配强一名书记、带富一村发展的目的。近年来,全县整顿软弱涣散基层党组织176个、撤换软弱涣散基层党组织书记124人次; 856名书记、226名副书记责任清单到人;建立基层党组织书记后备人才库在库人才413人,539名村干部参加“村干部学历提升计划”重返校园提升学历;县级每年轮训“头雁”不低于1次,257名党组织书记参加了中山大学、云南大学专题培训班。基层党支部战斗堡垒作用发挥了出来,成为了群众最信任、最依赖的组织;支部书记的头雁作用发挥了出来,成为了头顶理想、脚踩泥巴的先锋,撸起袖子带领人民群众加油干的行家里手,成为群众有事首先想到的人,最信任的人。
 
抓“党员+”,促“双带”示范
党员是党在基层的窗口,党员的言行举止群众看在眼里,党在群众中的形象、威信树立起来后,党员怎么做、群众就跟着怎么干,党员在基层党建中起着先锋模范的旗帜作用。凤庆县采取党员“三亮”、无职党员设岗定职、联合互助组、挂包帮等方式强化党员责任意识、帮带意识,形成一个党员一面旗,党员带群众、先进带后进的帮带机制。2万余名党员亮身份、亮职责、亮承诺,为5634名无职务党员设岗定责,组建“云岭先锋”党员志愿服务队281支,以“双带”党员为轴心组建“联合互助组”2578个,160个党政机关(企事业单位)6730名干部职工“挂包帮”14933户贫困户。党员联系群众,急群众之所需,帮群众之所难,一方面帮助党员找回了初心,明晰了各自使命,另一方面也让贫困群众找到了脱贫致富的主心骨。基层中间,党员和群众之间的经历正传为一个个脍炙人口的佳话。
 
抓“经济”,促“造血”保障
授人以鱼不如授人以渔。变要我脱贫为我要脱贫,发挥贫困村产业发展中的主观能动性,变“输血”为“造血”,是凤庆县抓集体经济的工作思路。凤庆结合实际制定《凤庆县集体经济强村工程三年行动计划》《凤庆县发展壮大村级集体经济保障办法(试行)》,围绕“股份怎么来、实体怎么建、合作怎么办、权责怎么办、风险怎么防、收益怎么用”6个关键环节发展强基惠农“股份合作经济”,采取“5型+1”(股份合作型、服务创收型、产业发展型、租赁经营型、资源开发型)发展村级集体经济,全县实现187个村(社区)收入均达3万元以上,57%的村(社区)达5万元以上。2017年以来,全县46个“空壳村”全面消除,2018年,凤庆县被省委组织部、省财政厅列为扶持村级集体经济发展试点县,村级“造血”功能将进一步增强。
 
抓“阵地”,促“民心”凝聚
把党员群众从四村八寨吸引到阵地上来,团结在组织周围,实现一个阵地凝聚一片民心的目标。全县通过“党费补助、项目整合、向上争取、县级单位压缩三公经费帮扶+县财政兜底保障”的“4+1”办法,全县累计建成活动场所689个,实现全县13个乡(镇)187个村(社区)2819个村(居)民小组全覆盖;投资2100万元,新建乡(镇)“七小”设施及周转性住房、办公用房26016.47平方米;建成“党建书架”267个、“组工书架”9个。全县实现阵地建起来、宣传搞起来、活动热起来、民心聚起来,党员群众跟党走的步伐更紧、更有力,颂党话变化成为群众的家常话,相互勉励增强内生动力促发展成为相互勉励的口头禅。
 
抓“电商”,促“线上”销售
凤庆县地域辽阔,物产丰富。近年来,凤庆县将培育“电商”作为发展特色农业的重要抓手,打出一批具有凤庆特色的农产品品牌。全县投入210万元自主开发天之凤电商平台,电商孵化园区入驻企业13家、建成电商服务站171个、培育个体商户30户、专业合作社5家,培训电商人才6300人。依托天猫、淘宝、京东、天之凤等平台,开设店铺578家,其中贫困户185家,“党组织+电商+合作社+质量追溯+贫困户”的模式,畅通了农特产品销售渠道,实现年销售额近2000万元,获2017年度省级众创空间认定。2020年“县长请您喝滇红”直播活动中,总计观看人数达到了130万人次,直播一个小时期间,观看人数达到了30多万,滇红茶线上销售500多单,交易额达到 8.3 万元。
 
抓“贷款”,促“创业”帮带
和平时期,没有硝烟。脱贫攻坚,决胜全面小康便是共产党员的主战场。县委联合金融机构,在贷款政策上,向一批有技术、有能力、有创业意愿的党员志愿者倾斜,带动1700多户贫困户增收,达到“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。洛党镇田心村2017年以来,通过党员创业致富贷款等多种渠道融资,以支部+公司+农户+基地的模式,发展中草药种植及套种贡菜,解决贫困户就近务工,实现农户增收。
 
抓“互联网+”,促“桥梁”对接
通过用互联网搭桥,一头连接贫困户,一头连接社会资源,实现贫困户与社会资源精准对接,社会扶贫更加精准,扶贫效率大幅提升。在凤庆,“互联网+”精准社会扶贫桥梁作用日逐渐增强,依托中国社会扶贫网和本县互联网企业,实现贫困户和机关工作人员爱心人士注册全覆盖,形成“人人皆愿为、人人皆能为、人人皆可为”的社会扶贫氛围。凤庆县现有注册爱心人士1631人,注册贫困户1242户,注册管理员255人,通过互联网牵线搭桥,累计完成资金捐助60多次。
 
抓“村史”,促“感恩”教育
以开展“自强、诚信、感恩”、“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”主题实践活动为抓手,2017年以来,凤庆县通过“挂钩单位帮助一点、接受社会捐赠一点、项目整合一点、财政拔付一点”的方式,建成“村史室”187个,实现所有行政村全覆盖。群众在村史室看变化、做对比、算收入、话幸福、谈感受,真正懂得“惠在何处,福从何来”,感党恩、颂党情、跟党走。同时,打造“五室”(感恩室、乡愁室、乡贤室、传习室、规划室)村史室的做法被列入全省“自强、诚信、感恩”主题实践活动“六小创新”做法典型案例,村史室“存史、资政、为民、育人”作用和助推“不忘初心、牢记使命”主题教育的作用凸显。
 
站在新时代的起点上,乘着十九大的春风,凤庆县将继续在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,按照中央、省委、市委的统筹部署,进一步巩固“八抓八促”成果,全面提升农村基层党组织组织力,完善和巩固好脱贫攻坚成果,坚决打赢脱贫攻坚战,决胜全面小康。