黄平县纪委监察局“十注重”“四拓展”扎实推进 “两学一做”学习教育常态化制度化暨“铸魂行动”

（黄平县纪委  潘国荣）自黄平县委召开全县以“铸魂行动”为抓手推进“两学一做”学习教育常态化制度化启动会后，黄平县纪委监察局高度重视该项工作，当即成立了领导小组和督查小组，在全面贯彻中央、省委、州委和县委安排部署要求的基础上，突破循规蹈矩，结合业务制订出了实施方案，在做出特色、做出亮点、做出示范方面，思路流程是注重认识统一、注重持续扎实、注重结合载体、注重细化任务、注重学用效率、注重结合业务、注重上下联动、注重先进引路、注重问题导向、注重群众认同等 “十个注重” 不偏废，形成了突出重点拓展“学”、围绕关键拓展“抓”，聚焦主业拓展“做”，扭住问题拓展“改”，“四拓展”的工作格局。这些具有自身特点和代表性的具体做法，主要体现在以下几个方面：

突出重点拓展“学”： 一是在制定年度学习计划上，支部与时俱进安排具体的学习任务，确保党员干部及时跟进学，同时针对在职党员、流动党员、年老体弱多病党员等不同对象，分类提出具体学习内容、方法和要求，进一步增强学习针对性、实效性。二是为了防止学习表面化、形式化、娱乐化，针对党员思想工作实际，围绕“两学一做”要求，自定6个专题展开讨论，要求形成专题发言材料；三是在积极做好分级分类培训方面，加强全县纪检监察系统业务培训，同时充分利用受到党纪政纪处分的党员、干部忏悔录作为反面教材，开展“守纪律、讲规矩”专题警示教育；充分利用警示教育基地对受到党纪政纪处分的党员、干部进行培训；四是在深化党员教育“六上”工程方面，建立全县纪检监察系统党工共建微信群，以金字塔式和“群链”形式，向各级党员发送党规党纪及案例通报等内容。

围绕关键拓展“抓”： 一是在明确委局机关党支部牵头抓的基础上，成立的领导小组和督查小组实行人员分开，确保领导和监督工作实效。二是参与对象为全县纪检监察干部，形成了乡镇和部门的纪检监察干部既参加乡镇和部门的行动，也参加县纪委监察局的行动的“双重”模式。三是在运用“黔东南州铸魂行动管理平台”上，明确干部室姜波同志专人负责，要求逐步实现铸魂任务下达畅通、推送及时、接收无碍、展示全面、调阅迅速、评价科学六大目标的基础上，还必须达到“了解直观、公开公平”两大目标。四是扎紧“数据铁笼”和“制度铁笼”，用成果奖优罚劣。在县“铸魂行动”领导小组办公室每月随机抽查的基础上，委局推进“两学一做”教育常态化制度化暨“铸魂行动”工作督查组，每月通过“工作周调度统计表”随机抽查，发现任务完成情况与实际不相符或有弄虚作假行为以及完成质量不好的，据实记入负面清单，突出“绩在晒”，以此来进一步完善工作目标、岗位责任、正向激励、负向约束的“四位一体”从严管理干部机制，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。

聚焦主业拓展“做”：引导党员立足岗位作贡献、当先锋，做好 “6个紧扣”：一是紧扣服务中心，落实好县委常委会分解给纪检监察系统的全面从严治党任务，实行党员承诺制，每名党员结合县委、县政府的中心工作和自己的岗位职责，每年承诺办理1件以上实事（拟表上报县纪委常委会讨论通过后实施），年底兑现落实情况。二是紧扣“大扶贫”战略，围绕“护民生、促脱贫”主题，强化民生监督工作，严肃查处扶贫领域腐败问题；三是紧扣“大数据”战略，强化“铸魂云”、“ 铸勤云”、“ 项目建设云”“三朵云”建设的基础上，用好“民生资金云”，进一步提高监督的科技含量和水平，不断织密权力运行的“数据铁笼”，推动工作效率的提高。四是紧扣“大生态”战略，以中央环保督察为契机，把严肃问责作为环保责任落实的重要手段，对纪检监察机关发现和有关部门移交的涉及生态环境保护方面的问题线索要快查快结、严肃处理，以强力问责倒逼环保责任落实。五是紧扣“大健康”战略，加强对医药领域“监督的再监督、检查的再检查”，严肃查处损害群众利益的腐败问题，确保群众有病不愁医。六是紧扣巩固提升，在重点工作上持续发力。充分发挥巡察利剑作用，紧盯老问题、关注新动向，持之以恒纠正“四风”，精准践行“四种形态”； 认真落实制度治党要求，坚持标本兼治，注重以查促改、以查促建，坚持底层突破和顶层设计并重，不观望、不等待，针对以前“容错纠偏机制”中的“容错”二字容易产生岐义的语境，深入推进工作机制改革，探索建立“尽职免责工作机制”，“制度廉洁性评估机制”，严格落实“三个区分开来”，着力营造干事创业的良好政治生态。

扭住问题拓展“改”：一是在促进党内政治生活方面，要求党支部进一步加强党建工作薄弱环节，经常梳理分析工作短板，集中力量解决与“水桶短板效应”引申而来的八个决定性相关现实问题，二是在查找问题方面，要求党员、干部针对中央、省、州、县指出目前一些地区、领域、单位和个人存在的党内政治生活问题，举一反三地做好对标排查。三是将查准找实的问题建立整改责任清单，明确责任领导、责任人、整改措施、完成时限，实行“整改销单机制”，做到责任到位、整改落实到位，推动组织建设全面进步。四是在解决问题方面，完善“内部监督”机制。严格抓好《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的贯彻落实，积极探索深化内部体制改革，研究执纪监督和执纪审查部门职责分开，进一步扎紧“制度铁笼”。