——岳阳经开区推动企业复工复产纪实

 

“我公司现已开工生产线8条，开工率80%，复工752人，复工率80.86%，2月份就已实现销售3721万元，我们一定会实现年度目标任务。”2月18日，面对记者采访，湖南科伦药业总经理刘伟强信心满满地说。

2月18日下午6点，在岳阳经开区白象公司门口，拉货车仍排着长队，据该公司总经理罗叙其介绍，当天，公司已经向江西、贵州等地发货10个车次，近几天，还将继续发货150车。
 

据悉，截至2月18日，岳阳经开区开复工企业135家，复工人员7624人。其中工业企业78家，复工率46.4%，复工人数6545人，到岗率67.4%；规上企业58家，复工率47.9%，到岗率67.3%。
 

播下春天的希望，岳阳经开区好一派“寒雪梅中尽，春风柳上归”的生动景象。
 

部署早：一封情意殷殷的书信体现大智慧大担当
 

每临大事必有静气，静气更来自“谋定而后动”的底气。
 

1月31日，《湖南省人民政府办公厅<关于延迟我省企业复工和学校开学的通知>》发布。岳阳经开区工委书记文春方、管委会主任谢春生，都有着在市重要经济部门工作过的经历，高瞻远瞩，未雨绸缪，为让企业之后的复工复产不打无准备之仗，打出了一套“组合拳”，企业亲切的称之为“天龙八部”。即：要求企业全面建立防疫临时支部和指挥部，确保指令有人听，办事有人跟；要求企业员工全部登记造册，一日一跟踪，确保复工后事有人做；要求企业延期开工方案和复产复工预案一起制定，确保有章可循；要求属地与企业联防联控，确保属地管理到位；要求下派驻厂特派员，确保问题及时解决；要求保障防护物资充足，确保职工上班安全；要求厂区设施日常消毒，确保厂地安全；要求改造食堂，确保能分开分餐吃饭。
 

浅显生动的语言，强而有力的措施。该区发改局牵头，以发放防疫倡议书、给企业员工的一封信等方式广泛宣传，为企业开工做好前期准备。
 

1月27日（正月初三），口罩生产企业贝烨公司，口罩原料供应企业精一公司、盛锦新材料就已开工；酒精、消毒液生产企业九鼎科技、新华达制药、银华药业办理手续准备开工； 其他一些企业正蓄势待发。 
 

行动快：一份“干货”满满的文件彰显大气魄大支持
 

如果说防疫阻击战是一场“生命保卫战”，那么企业复工复产则是一场“生存保卫战”。
 

2月3日，岳阳经开区第一时间落实上级防指指令，确定坚持疫情防控和经济运行“两手抓”的总基调，全力推动有条件的企业复工复产、有条件的在建项目复工。
 

行动迅速，分类指导，科学有序。该区发改局根据疫情防控要求，将开工企业分成四类：必须类、支持类、引导类、自愿类，分类指导开工。对必须类企业，要求“三个100%”，涉及城乡运转必需、疫情防控必需、群众基本生活必需等重要国计民生的重点企业必须100%开工；上下游全产业链特别是涉及包材、辅料、配件、印刷等必备环节的企业必须100%开工；提供水、电、油、气、运等重要生产要素供给的企业必须100%开工。支持省“5个100”项目、市级领导联点重点项目和区“2+10”项目创造条件，有序复工建设。对劳动密集型企业，引导 “渐进式”复工复产，一条生产线、一个车间逐步推进，避免企业员工“涌入式”回来。其他的企业由企业自愿申请复工复产，该区应急管理局联合行业主管部门对企业复工复产的必要性、可行性进行审查备案。
 

借鉴浙江经验：企业风险，政府担；企业损失，政府赔。　　
 

政企携手，心手相牵，戮力同心。该区果断出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持区内重点项目和中小企业共渡难关的九条措施》。
 

针对疫情带来的员工返程难、防疫难、物资保障难、招工难等问题，实行“特派员”制度，开通政策落实“绿色通道”，指派专人指导企业完成复工复产准备工作，确保企业在疫情防控达标前提下复工复产，“一企一策”帮助企业细化复工复产保障方案，协调购置口罩、防护服、消毒用品、测温仪等防控物资；
 

针对企业普遍反映的租金、税费和违约风险等问题。疫情防控期间准许企业延期申报纳税，对2020年上半年企业新增生产性贷款，受疫情影响导致还款困难的，区财政给予贴息50%支持一年；
 

针对疫情防控物质生产，对抗击新型冠状病毒疫情有重要作用的产品重点支持。对防疫用品生产企业紧急新上的技改扩能项目，实行“先上车，再补票”，对拥有自主知识产权并首次在我区实现产业化的抗击新型冠状病毒疫情有重要作用的产品，给予每个产品奖励资金20万元；
 

针对因受疫情影响不能及时复产履约的外贸企业，协助企业向上级有关部门申请“新型冠状病毒感染的肺炎疫情不可抗力事实证明”，协调解决进出口商品快速通关事宜，及时帮助企业最大限度减小损失；
 

鼓励企业满负荷生产，对2019年产值在2亿元以上，2020年一季度产值增速10%以上的，给予10万元一次性奖励；对2020年一季度新入统的规模以上工业企业，给予5万元一次性奖励。
 

作调查、解难题、优流程、重金融、稳队伍、减负担、奖科技、助外贸、常监测等“硬核九条”， “干货”满满，真金白银，极大体现了经开区工委、管委会鼓励引导企业复工复产，支持区内重点项目和中小企业共渡难关的坚决态度和坚定决心。
 

政策落地，反响斐然。一天时间，在该区应急管理局报备复工复产的企业和项目达到了31家。
 

湖南科伦股份有限公司党委书记廖孝春说：“感谢经开区工委、管委会以及发改局的关心，我们厂‘新型冠状病毒重大潜在特效药瑞德西韦的制剂产业化攻关’上获得阶段性成果的时候，你们就‘雪中送炭’送来了复工复产的利好政策。”
 

服务精：一个时时在线的“代表”显现大服务大贡献
 

非常时期推动非常工作，需要更为“精细化”的管理，为重点企业提供保姆式服务。
 

驻企代表“身在前线，心在一线，时时在线”，一方面指导企业按要求抓疫情防控，安全生产，一方面解决企业复工复产遇到的难题。
 

越是困难越体现担当，越是复杂越展现能力。
 

中央、省、市要求全力支持和组织企业复工复产，全力打赢疫情防控阻击战和经济攻坚战。该区第一时间响应、第一时间行动，2月12日，方雁兵、易磊等选派的60名科级干部分别到达指定企业开展防疫指导工作。
 

在此之前，该区发改局就已经派人驻厂。易猛同志作为“驻厂第一人”，推动口罩企业贝烨公司以最快开工、最大产能、最大贡献“三最”复工复产，帮助企业扩能增产，协调扩增两条生产线，从日产一万只增产到十万只，展现出了党员干部的大担当、大作为、大奉献。还有肖峰同志驻精一材料公司，协助企业从在口罩生产厂家调来28万只口罩；周玲同志驻康润药业，全力引导园企业围绕新型冠状病毒药剂进行新技术、新方法、新产品的研发与应用；晏大军同志驻白象方便面，积极协调原料运输的问题，帮助企业解决口罩1万个；李会新同志驻九鼎科技，帮助协调解决生产资质和消毒酒精运输等问题。
 

该区组建驻企防疫联络员队伍后，帮助各企业开展防疫工作，摸排各企业复工复产存在的困难，立足“要什么补什么，怎么科学有效怎么干”，为企业补齐防疫物资，督促做好体温检测、检测筛查、个人卫生、食盘消毒、集体宿舍管理、工厂防疫工作体系和责任体系建设等工作，做到“一厂一方案”。推动落实企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任等“三个责任”，确保了疫情防控、复工复产两手抓两不误。
 

该区发改局党组书记、局长任辉介绍：“开工在哪，我们的服务就跟进到哪，全力保障企业开足马力增产扩能，既保生命线，也保生产线，尽最大努力，多作贡献。”
 

防控严：一张编织密密的防控网构建大体系大防控
 

疫情防控容不得丝毫懈怠、丝毫犹豫、丝毫侥幸，唯有万众一心，各司其职，各尽其责，齐心协力，扎实精细做好各项工作，才能让企业放心工作，安心生产。
 

合纵连横，织牢网络，联防联控，精准施策。该区构建“1+2+1”企业联防联控体系，编织一张密密的防控网，让企业放心，保企业安心。一个驻企联络员，履行牵头责任；两个部门（行业主管部门、属地），履行主管责任，，履行属地责任；一个企业，履行主体责任。  
 

召之即来，来之能战。各单位迅速领受任务和责任。区发改局、区应急管理局负责工业企业、商贸物流企业；区建设交通局负责建筑建安企业、房地产企业由；区市场监督管理分局负责市场、超市、餐饮门店；区教育文体局负责网吧、ktv、星级宾馆等文旅企业，监申桥工业园管理办公室、康王工业园管理办公室、轩达公司、开发总公司、创业中心、乡镇管理处为属地管理单位。
 

最坚定的决心、最有力的措施、最严格的标准，贯彻落实党中央和省市决策部署，继续念好防控“八字诀”，统筹做好“六稳”工作，让防疫严下去，把经济抓起来，在统筹协调中更好彰显能力水平、展示精神风貌、践行使命初心。
 

“草木知春不久归，百般红紫斗芳菲”。岳阳经开区“复工+防疫”双线推进有迹可循。白象方便面已恢复了90%以上的产能，产值超过去年同期；科美达已恢复了80%以上的产能，预计今年产值将增长15%；盛锦新材料，8条线满负荷生产，日产量100吨，助力口罩与医用防护服的生产；岳阳贝烨，3条线满负荷生产，日产医用口罩100000个......
 

岳阳经开区工委书记文春方说：“岳阳经开区既要筑好抗击病毒的‘防火墙’，也要当好激活经济发展的‘活力细胞’；既要交好‘防疫答卷’，更要交好‘经济答卷’，始终走在前列，作最大贡献。”