2020年10月，呼市赛罕区纪委监委接到中央第八巡视组转办的两件问题线索。一件是13户群众反映赛罕区敕勒川路街道八拜村杨某侵占村民耕地及其征地款的问题，该问题曾向多部门反映，时间长达八年之久，属于村民之间土地权属纠纷矛盾；另一件是云某反映杨某侵占其征地款的问题，该问题也曾向镇、村多次反映，时间达两年之久，云某是杨某的亲属，属于家庭成员之间财产分配归属不均问题。首次接手该案件的赛罕区纪委监委一室的同志，决心把这个问题查个水落石出。

八拜村实行土地承包责任制以来，部分在一轮土地承包中已承包过土地的村民，因人口、工作变动等原因，存在不再经营土地的情况，杨某及其家人就将这几家人的耕地经过整合自己种植。近几年，随着城镇化发展的加快，土地不断增值，13户村民便提出要回自己应分承包地的补偿款。问题来龙去脉并不复杂，但杨某提出这几户村民的耕地自家已实际耕种多年没少投入，已成为事实上的承包人。而13户村民认为杨某未经自家同意无偿经营受益多年，且有村集体第一轮土地承包台账为凭，土地及征地款理应物归原主，是公说公有理，婆说婆有理。同样，杨某的丈夫与云某在同一承包户内，早年以家庭联产承包的承包合同里没有具体明确哪块地是谁的，一直由杨某耕种。平日里相安无事，可自2017年因承包地征地款分配归属一事产生分歧后，便互不相让，真是清官难断家务事，最终导致亲戚反目。

 

很显然，按照常规就案办案很难案结事了，于是赛罕区纪检监察人不走寻常路。决心从化解矛盾上入手，解决这一邻里和亲情的难点、痛点问题，可事情说起来容易做起来难。八拜村有五个队组成，当年每个队承包亩数各不相同，争议地的核定亩数算法也不一，四至也已不存在，特别是承包期间因人口变动、经过了几次小调整等等，就连当事人也很难准确说清地界和四至等。可这难不倒纪检监察人，他们顶严寒冒风雪，从入村入队调取土地台账，进家进户了解实情，田间地头实地丈量土地不辞辛劳，两个月奋战愣是把这历年来多部门说不清、理还乱的事情弄了个一清二楚，撮合杨某一家及云某回归原点，公平合理的解决家庭纠纷。

 

为此，纪检监察人攻心为上，考虑到杨某是中共党员，还在村委会担任一定职务，首先给她讲党的政策、纪律和相关规定。其次专门请来律师，从法律角度来规劝她的不当行为。其三组织召开“两委”会、村民代表会，发挥村民自治调解作用。“三管”齐下，杨某终于主动退出了多耕种的土地，邻里之间就此握手言和，重归于好，云某也拿回了自己应得的征地款份额，亲戚言欢，相拥而泣。

 

2020年12月17日，13户村民和云某相继送来了锦旗，一份浓缩了村民的感谢、一份饱含了亲情感激。两面锦旗如手心手背的温度温暖了村情、亲情，温暖了纪检监察人为民服务的初心。（赛罕区纪委监委）