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群众工作先行 夯实源头基础
时间 :   2020-12-20 10:05 来源:   清风网 作者:   周满荣 一审:周满荣   二审:宁基   三审:周秋连
清风网讯(沙雅县信访局:李裕芳)做好新时代群众工作,创造具有阿克苏特色的“枫桥经验”,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记习近平总书记“实现新疆社会稳定和长治久安关键在党,根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系和管用的群众工作机制”的指示精神,沙雅县坚定坚决落实总目标,坚持用群众工作统揽信访工作,不断创新服务途径,在村级做好矛盾纠纷排查及信访事项化解持续发力,真心实意为民解难。
一、丰富源头治理载体。
 阿克苏地区沙雅县从抓好基层、打牢基础、固本强基入手,将信访阵地前移、接访力量下沉、工作重心下移,全力守住源头预防治理的第一道防线。一是群众工作关口前移、重心下访,以“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动为第一载体,倾听群众呼声,回应群众诉求,在田间地头、农牧民家中化解矛盾纠纷,实践新时代“枫桥经验”。二是充分利用网格员队伍优势,依托“网格化管理”工作机制搭建信访信息网络,纵向到底、横向到边,发挥网格员作用,在网格群众服务过程中同步做好本网格中的矛盾纠纷调解、信访诉求代理代办工作;三是依托“法律明白人”做好民事纠纷领域矛盾的超前化解,通过懂法律知识、热心为民办事的“法律明白人”法律政策的宣讲、简单法律问题的解答,从而达到引导群众依法理性表达诉求的目标,源头做好诉访分离基础工作;托依堡勒迪镇阿克艾日克村村民之间因为鱼塘泡水引发纠纷,村委会多次组织双方当事人开展协调,未能就赔偿金额达成一致,在邀请“法律明白人”参与调解后,通过释案说法当事人各让一步取得共识,信访问题得到化解。四是打造“新时代文明实践站”、“群众工作站”、“茶馆议事点”群众工作场所,在志愿服务队、四老人员队伍的作用发挥下将各类群众工作场所打造成为社情民事汇聚点、矛盾纠纷调处点,宣传法律法规、讲解惠民政策、倾听群众呼声、化解群众矛盾;塔河管委会夏勒克塔木村村民麦麦提·吐拉普在该村的群众工作站发了通牢骚,说本村的苏莱曼·司马义借钱多次催要不还的问题,热心的村民及志愿服务队给双方评理,理亏的苏莱曼·司马义在归还5000元现金后,还承诺剩下的1.3万元在2020年11月10日归还。
二、夯实基层信访基础
筑牢信访工作防线,夯实基层群众工作基础,从源头上预防和化解矛盾纠纷,实现联防联治除隐患;一是以户为单位结合“积分制”管理,激发矛盾纠纷化解内生动力,倡导家庭和谐、婆媳和睦的家庭关系,在积分制兑现和积分制评比中增加每家每户的家庭荣誉感,微小矛盾在家庭内部及时得到化解;二是以“十户联防”为单位开展模范邻里对标看齐,联户长对联户单元邻里和睦总负责,积极协调联户单元间矛盾纠纷;三是以四德教育为基础,开展最美婆媳、最和谐夫妻、最孝顺子女等系列评比,进行好邻居、好巷道、民族团结示范户等挂牌,全面营造和谐安宁的乡村综合治理氛围。
三、构建基层信访网络
沙雅县坚持服务重心下沉,责任关口前移,干部主动下访,加强信访矛盾纠纷动态排查化解,架起党群干群连心桥,打通服务群众最后一公里,促进问题解决在基层、化解在萌芽。一是把领导干部接访、约访、包案作为直接联系群众的一项重要制度,与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来,以问题为导向,领导干部主动走下去,深入基层一线现场办公,零距离倾听群众诉求,以真心真情真意为群众排忧解难。二是全力畅通群众表达诉求渠道,做到“开门接访”常态化、制度化、信息化,加强乡镇(管委会)信访接待室、村(社区)信访室建设,保障乡、村两级有专人、有场所接访群众,确保群众诉求能够就地及时解决。三是充分发挥矛盾纠纷多元化调解机制作用,对一些情况复杂、化解难度大信访件实行“项目化”管理,定期进行分析研判,重点信访事项落实领导包案,并综合运用多种手段化解信访问题,促使息诉罢访。四是为切实规范群众信访行为,沙雅县探索推行“信访代理”,通过落实“基层吹哨、部门报到”工作机制,实现基层难以化解的社会矛盾联动化解,消除在萌芽状态;沙雅县努尔巴克乡和谐村面向群众公开服务项目菜单,开展“点、派、接、办、评”“五单”工作模式,通过公平、公开的办理流程,耐心细致的群众工作,得到了全体村民的一致点赞。
 
一切为了群众、一切依靠群众,一切以人民为中心,这是创新发展新时代“枫桥经验”恒久不变的真谛;沙雅县将继续深入开展体制机制创新,探索社会治理能力提升和社会治理现代化的信访新途径。