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执法动态博尚镇幕布村：推行“345”模式 建设“三美”村庄
时间 : 2020-09-24 17:25 来源 : 清风网 责任编辑
: 周满荣
幕布村是一个以汉族、拉祜族、傣族为主的多民族聚居村，有331户、1310人，设党支部1个，有党员45名。近年来，幕布村坚持党建引领，发挥群众主体作用，积极推进农村基层治理创新，采取“345”模式，着力建设“发展美”“生态美”“风气美”的“三美”村庄，党支部被中共中央表彰为“全国先进基层党组织”，全村呈现出经济稳步发展、民族团结进步、人民安居乐业、社会安定和谐的良好局面。
“三产”联动，农旅融合发展美
幕布村党支部立足交通便利的区位优势，围绕“冠军故乡、腾飞幕布”的乡村旅游定位，积极带领党员群众推动一二三产业融合发展，探索走出了一条“美丽村庄、旅游村庄、休闲村庄”的发展路子。
做优一产促增收。村党支部着力破解“油烟模式”增收瓶颈，引进四通酱菜农民专业合作社，采取“党支部+合作社+农户”的模式，统一种植品种、统一规划地块、统一技术培训、统一收购输送，利用烤烟、油菜产业“时间差”，发动群众参与采取套种方式发展蔬菜560多亩，实现“油菜产业+蔬菜产业+烤烟产业”的效应叠加，2019年仅蔬菜产业实现群众增收360余万元。
做强二产助发展。采取“企业拉动+个体户带动”的形式，发展绿色食品加工和建材加工，延伸产业链，增加附加值。依托四通酱菜农民专业合作社，建设酱菜厂1个；积极引导鼓励群众创办实体发展经济，发展油菜籽加工户5户、茶叶加工户2户、建材加工户4户，带动当地群众就业2200余人次，拉动劳务增收22万元，每年通过加工油菜籽增加产值40万元，加工茶叶增加产值10万元，加工建材增加产值60万元。
做特三产添活力。立足旅游村庄的定位，发动群众流转土地105亩，通过“引企入村”，开发经营博尚花海旅游项目，引来大量游客，实现群众土地租金、务工就业、旅游服务“三笔收入”。同时，引导党员带头开办特色农家乐，利用村集体资金80余万元建成幕布小市场，发展特色小吃、特色农产品销售等旅游服务业，建成“云上乡愁书院”，打造了集特色购物、休闲阅读、农耕文化展示为一体的旅游服务综合体。2019年，全村共接待游客超过6万人次，实现旅游收入585万元。
“四长”齐抓，村庄靓丽生态美
立足村庄绿树成荫、鲜花盛开的生态优势，党支部积极探索人居环境提升“四长”管理机制，推动村庄环境卫生抓在经常、管在日常，幕布村如今已成为全市、全区“百村示范，千村整治”示范村，2019年8月，全省农村人居环境提升现场会在幕布召开。
公共设施村长统。村党支部书记统筹抓好治污治厕治脏、村庄美化绿化亮化、民风民俗整治等工作，牵头建设污水管网1400米、污水处理站1座、卫生公厕3座、无害化户厕331座，实行“户交费、村收集、区清运”的垃圾处理机制，建设村民文化活动中心1个，在村庄道路沿线种植鲜花5万多株，建设蓝花楹主题大道1公里，打造“鲜花盛开的村庄”。
制度落实理事长抓。按村民小组选出3个乡村振兴理事会，3名理事长分组抓村规民约的执行、抓公共设施的日常维护、抓每年120元垃圾处理费的收缴、抓“周五全域洁净日”和“周六户洁净评比”制度的执行、抓农户庭院和房前屋后的绿化美化，实现有花、有果、有树、有菜“四有”目标。
公共卫生路长管。将“三横六纵”的村庄路网划定为6个网格，配备6名保洁员负责日常保洁，由村“两委”6名干部兼任“路长”，日常监督公共卫生、门前“三包”，保证责任区道路通畅、干净、整洁。
家庭环境户长护。户长负责督促家庭成员搞好自家环境卫生，落实门前“三包”，积极参与公共环境卫生整治，做到室内净、庭院净、厕所净、个人卫生净，户内摆设规范、户外行为规范的“四净两规范”，因地制宜在院内种植鲜花、经济林果和绿色植物，打造四季常绿、花果飘香的美丽庭院。
“五小”共治，干群齐心风气美
党支部围绕满足人民日益增长的美好生活需求，从“小”处着手，采取“五小”措施，发挥群众参与基层治理的主体作用，幕布村先后获市级“民主法治示范村”“文明村”荣誉称号。
小榜样激发大能量。建设村史长廊和荣誉室，设置“党员风采”“乡贤名人”“希望之星”等板块，集中展示集体和个人荣誉，在文化广场设置“身边榜样”宣传栏，用“竞走世界冠军”王应柳等一批身边的人和事教育身边人，用鲜活的事例激励人，激发比学赶超的正能量。
小网格撬动大治理。实行党支部书记包村，村“两委”成员包组，小组长和党员包户的三级网格管理机制，将全村331户纳入网格化管理，按户建立积分管理机制，实时掌握农户动态，运用村集体经济收益开展“微奖励”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的村庄治理共同体。
小守则促进大规范。采取党支部牵头、群众参与的方式，适时修订完善村规民约，以爱党爱国爱家乡为第一要素，明确10条具体要求和罚则条款，做到简单、务实、管用，有效约束和规范村民的日常行为。
小队伍推动大文明。成立红白理事会，实行提前介入，推动红白喜事简办；成立民族打歌队，传承拉祜民族文化，增进民族团结；成立老年文艺队，唱响“感党恩、听党话、跟党走”的主旋律；成立政策宣讲小分队，采取广播、影音、会议、上门等方式，把党的方针政策传达到每一户。
小建议引领大发展。坚持“大家的事大家商量”，“两委”委员、小组长和党员采取随机走访、组建微信群等方式，广泛收集群众意见建议，先后研究采纳了发展观光旅游、开办农家乐、建设特色市场、优化设置垃圾收集点等一批合理的意见建议，将群众的小建议办成大实事，推动全村乡村振兴迈出了新步伐。(区委组织部供稿 )
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