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岳阳市第八届人民代表大会第四次会议政协岳阳市第八届委员会第三次会议胜利召开之际部份代表,委员说出她们的建议 ,提案中都关注了那些
时间 :   2019-01-08 19:42 来源 :   清风网 责任编辑 :   editor
切实加强家庭教育工作
岳阳市政协委员  姚平
姚平说:近年来,习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”等系列重要讲话精神要求我们,必须清醒地认识到“家庭教育是国民教育的重要组成部分,是学校教育和社会教育的基础,在未成年人成长过程中具有特别重要的作用和意义。他建议:
 
立刻行动起来,加快我市家庭教育工作法制化、专业化、网络化、社会化建设,建立健全适应现实情况、满足家长和未成年人需求的家庭教育指导服务体系。进一步构建学校、家庭教育机构(社区)和家庭联动、线上线下相结合的家庭教育指导服务网络。建立“岳阳市家庭教育专家团”,健全“岳阳市家庭教育指导师”培训机制,提升学校、社区家庭教育指导队伍的专业化水平。探索政府购买服务的方式,引入专业化的指导服务力量,增强指导服务的科学性和实效性。

一、明确主题,建立机制
首先,要准确把握家庭教育的核心内容。将社会主义核心价值观融入到课题研究、指导服务、亲子教育等各个环节,形成以家庭道德教育为核心的内容体系和服务体系,引导家庭成员树立和坚持正确的家庭观、国家观和民族观。
 
其次,要建立健全家庭教育的工作机制。充分发挥各相关部门在指导推进家庭教育中的主导作用,将家庭教育工作纳入经济和社会发展总体规划以及教育发展规划。建立各部门开展和支持家庭教育的责任清单,努力构建政府主导、部门协作、学校组织、家长参与、社会支持的家庭教育工作科学格局。
 
二、强化责任,丰富内容
首先,提高家长责任意识,履行法定义务。父母是孩子的第一任老师,教育孩子是父母的法定职责。教育行政部门和学校要加大普及《未成年人保护法》等宣传教育力度,不断增强家长的责任意识,提高家长履行教育监护职责的自觉性,加强对孩子社会公德、家庭美德、行为习惯、身心健康以及法律法规的教育,促进孩子全面发展、个性发展、终身发展。
 
其次,提升家庭文明程度,营造良好环境。相关部门要扎实推进家庭教育服务进社区、进校园、进家庭,引导家长全面学习家庭教育知识,掌握家庭教育理念和方法,遵循孩子成长规律,建立民主、平等、和睦的家庭关系;要以建设“学习之家”“安全之家”“文明之家”为抓手,积极开展“家庭文化节”“家庭教育宣传周”“寻找最美家庭”等活动,引导人们以德治家、以学兴家、文明立家,努力为孩子健康成长营造良好的家庭环境。
 
三、创新形式,增强实效
首先,要强化学校主阵地功能。各中小学(含中职)要充分发挥孩子与家长之间的桥梁纽带作用,建立健全家庭教育指导工作机制,建成以校长、德育主任、年级组长、班主任等为主体,专家学者和优秀家长共同参与,专兼职相结合的家庭教育指导骨干力量。通过家长委员会、家长学校、家长会、家访、家校微信群等沟通渠道,交流分享家庭教育的经验、教训,共同商讨解决家庭教育中遇到的各种问题,指导家长科学理性地开展家庭教育。
 
其次,推进家庭教育指导机构建设。建立健全市级和各县市区家庭教育研究和指导中心建设,整合各方资源,为学校、家长、教师开展家庭教育指导提供切实的支持和帮助。进一步巩固发展各中小学(含中职)家长学校建设,做到有师资队伍、有指导教材、有活动开展、有成效评估,确保至少每个季度开展一次家庭教育指导和家庭教育实践活动。
 
再次,充分发挥家长委员会作用。各中小学(含中职)在建立学校家长委员会基础上,逐步形成学校、年级、班级三级家长委员会网络,充分发挥家长在家庭教育中的主体作用,支持家长委员会主动邀请专家、英模和相关教师、家长定期宣传科学的家庭教育理念、知识和方法,开展形式多样的家庭教育实践活动。
 
四、协同推进,形成合力
首先,完善社区协同机制。将家庭教育指导服务纳入城乡社区公共服务体系,逐步构建政府主导、社会协同、公众参与的家庭教育公共服务模式,确保青少年和家长每年至少接受4次以上规范的家庭教育指导服务活动。街道社区要建立完善家庭教育指导服务站点,利用节假日时间组织家庭教育指导和实践活动。
 
其次,营造良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及微博、微信等新媒体优势,开设具有社会影响力的专题、专栏、专刊等,广泛宣传家庭教育科学理念和知识,宣传优秀家庭教育案例,弘扬和传承好家风、好家训、好家教,引导全社会重视和支持家庭教育,营造良好的社会环境和舆论氛围。
 
五、措施得力,保障到位
首先,明确组织领导。市委市政府要加大对家庭教育工作的关注和支持力度,市人大和市政协应把这项工作作为一件关系民生的大事全程介入,指导、监督。文明办要动员并发挥未成年人思想道德建设联席会议成员单位的作用,把家庭教育作为评选文明城区、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园和未成年人思想道德建设工作先进单位的重要内容。教育部门、妇联、行业主管部门等要将做好家庭教育指导服务作为社区、学校的重要任务,共同办好社区、中小学(含中职)的家长学校。教育行政部门要把家庭教育指导纳入师资培训内容和教师考核工作。
 
其次,加强队伍建设。尽快建立“岳阳市家庭教育指导师”培训机制,加大家庭教育指导者专业化培养力度。学校及相关单位要成立由专家、道德模范、德育干部、班主任、家长代表等组成的家庭教育指导研修组织,针对性地定期开展活动。
 
最后,保障经费投入。没有经费保障,此项工作将难以开展。市政府应加大资金投入,保障家庭教育工作的顺利开展。相关部门要积极作为,广泛动员社会力量,多渠道拓展资金来源,丰富教育设施和活动资源,形成做好家庭教育工作的社会合力,提升我市家庭教育工作的整体水平,让青少年度过平安、和谐、快乐、幸福的“青春期”。
 
多措并举遏止“教师从商”
姚平还说:早在2013年开学之际,教育部就制定出台了《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》,此举引起了全社会对当前师德滑坡,特别是“教师从商”问题的极大关注。知识改变命运,教风决定学风。如何提升教师素质,强化师德建设,成为当前和今后一个时期促进教育事业健康发展的一项现实而紧迫的任务。
 
 他建议:建议市政府和教体局成立“岳阳市整治中小学师德滑坡问题领导小组”,下设办公室,设置专人,狠抓我市中小学师德建设工作。尽快出台行之有效的我市的《实施办法》,采取有利措施,切实将师德滑坡问题一抓到底,决不手软,抓出成效。
关于尽快出台地下停车位出售出租管理办法
岳阳市第八届政协委员 刘亚松
刘亚松说:近年来,政府不断出台政策对房地产业的管理越来越规范,房产价格增幅趋于平稳。但开发商为了利益最大化,变相出售出租地下车位的情况屡见不鲜,高层住宅小区地下停车位价格普遍较高,报价都在10万元以上,开发商利用自身的强势地位,不买就不准业主的车辆进入,而这方面的法律不健全,规章缺失,职能部门监管不到位,由此引发了一系列社会矛盾,人为地制造了社会不稳定因素。因此,他建议应尽快出台我市地下停车位出售出租管理办法,对开发商出售和变相出售地下车位,以及出售价格、租金标准,管理处罚等作出强制性规定。
 
1、回归车库属于非营业性共建配套的本来面目,没有计算在建筑物的建筑面积之内,也无法取得产权证的车位属于全体业主共有(具体可以参见规划方案和施工许可证),开发商不能出售。这些车库不是开发商不想卖产权,而是他们没有资格卖,他们也不拥有产权。
 
2、开发商要出售必须补缴土地出让金,变更规划为营业性配套,出售有产权的车位。(按理说规划变更应该在建设之前,建成后无权变更)。
 
3、开发商出售具有产权的地下车位,其出售价格、租金标准必须实行政府定价。
                                                            
加快岳阳市餐厨垃圾无害化处理
李榜文岳阳市政协委员、岳阳市青年创业协会会长、岳阳市厨师协会常务副会长、细毛餐饮连锁机构董事长
李榜文说:2018年,随着非洲猪瘟疫情的出现,岳阳市农业委员会相继下发《岳阳市农业委员会关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的紧急通知(岳农发〔2018〕49号)》,其中严禁养殖场利用泔水、餐厨剩余物喂饲生猪加快餐厨废弃物终端处理厂的建设步伐。
 
他建议:市委市政府应制定餐厨废弃物综合管理的规划,全市将建设1-3家餐厨废弃物终端处理厂,对餐厨废弃物进行无害化处理。鉴于全市餐厨垃圾目前管理的现状,建议市政府加快全市垃圾处理厂的建设步伐,使之尽早投产,造福于民,使餐厨废弃物能有效变废为宝。 购买社会服务作为餐厨垃圾处理的有力补充。将餐厨废弃物的监管纳入政府绩效目标考核 市区政府各相关职能部门落实监管职责 ,建立健全全程监管和执法联动机制。 
  
他还建议: 加强网络订餐食品安全,李榜文说:随着互联网的飞速发展,私房外卖等网络订餐越来越普遍,但也带来一定的食品安全隐患,增加了食品安全监管难度。为此他建议完善经营者准入机制。对于从事网络食品销售的经营者,可以在网络第三方平台上搭建食品安全培训机制,并引入资质考试,通过在线学习必要的课程、并通过相应的考核等方法提升食品经营者的业务能力和食品安全意识。
 
建议:东洞庭湖湿地生态补偿长效机制亟待健全  洞庭湖是我国第二大淡水湖、长江重要的调储湖泊和国际重要湿地,担负着长江水域生态安全、水安全和国家粮仓安全的重大责任。地处我市的东洞庭湖湿地是世界自然基金会确认的全球200个生态区之一,其独特和多样化的湿地生态环境,孕育和承载了极其丰富的湿地自然资源。近年来,东洞庭湖保护区民众为了维护湿地的生态功能,不断改变以往的生产生活方式,在经济收入上做出了较大牺牲。当前,进一步健全东洞庭湖湿地生态补偿长效机制,提高东洞庭湖民众湿地保护意识显得刻不容缓。
 
保护永久基本农田
岳阳市人大代表、湖南省山烽农业科技开发有限公司法人刘新旺谈到:随着农村经济的不断发展,工业企业建设不断向农村扩展,农村住房的建造面积越来越大,工业用地对农田的占用,还有一些公共交通道路的建设也侵占了不少的农田,这些情况的发生,致使农村可耕种农田面积正以较快的速度减少着。如果任其发展下去,将直接危及到人民耐以生存的粮食产量的减少和不足。针对岳阳各县市区基本农田被毁坏这一现象,政府相关职能部门要相互协调,相互配合,落实责任,及时制止毁坏基本农田违法行为,他准备了《关于保护永久基本农田的建议》。经过到各县(市)区调研,他发现永久基本农田在农村某些地方遭到破坏,为了保护永久基本农田,加强荒田地的耕种,响应国家号召,他提出此议案。
 
人无远虑,必有近忧。尽管当今人人都不愁吃、不愁穿,但泱泱大国的粮食还需要进口,这意味着当经济贸易战打响,中国可能面临粮食危机,永久基本农田这根红线绝对不能碰。刘新旺希望,对破坏永久基本农田的违法行为,相关部门能够联合执法,别让永久基本农田成为一句“空谈”,为子子孙孙留下一份“口粮”。
 
推动家庭教育与加强心理健康教育普及
岳阳市政协委员,岳阳市七彩艺术培训学校 张洁作为第七、第八届市政协委员张洁说:政协委员是一种荣誉,更是一种责任,一种为岳阳的经济和社会发展参政议政、献计献策的政治责任。近几年来,她先后提交了10多个提案,产生了较好的社会效果。在本次政协会议期间,她提交了《关于快速推动家庭教育工作的建议》,呼吁建立全民家庭教育常态化机制,解决子女教育的困惑。
 
张洁在教育一线工作20年,在小学担任过12年班主任,现为岳阳市七彩艺校校长,是国家二级心理咨询师、湖南省家庭教育高级讲师。
 
这几年我一直坚持做公益演讲,目前已面对各企事业单位、学校、幼儿园已进行了330余场“家庭教育公益演讲”的课程,为岳阳近30万家长提供了家庭教育演讲,2017被授予“中国家庭教育百名公益人物”光荣称号。但力量太微薄,这只是一个最微不足道的点,需要运用战略思维激活整个沉寂的面、集群。
 
她推动家庭教育与加强心理健康教育普及的建议:
一个国家、一座城市在重视经济高速发展的当下,我觉得更应该重视人的精神文明与心理健康的平衡发展,人是一切发展的根本,心理问题是一切根本的核心,心理健康问题变得尤为重要。
 
最近新闻频频报道一些群体恶性事件、几起骇人听闻的青少年案件……让人忧心忡忡,透过现象看本质,这些事件造成的破坏性大,影响及其恶劣且深远!近两年世界卫生组织调查数据:目前我国有心理问题的人数在2亿—3亿之间,我国精神疾病负担到2020年将上升到疾病总负担的1/4,我国目前抑郁症患者超过7000多万,重度精神疾病患者2000多万,但只有不到10%的人接受了相关药物治疗。
 
另据2007年北京心理危机研究与干预中心发布的《我国自杀状况及其对策》数据,我国每年有28.7万人死于自杀,200万人自杀未遂,这些人当中,只有9%的人在精神科就诊过。
 
据统计,中国目前儿童自杀率排世界第一,近两年调查,目前心理类疾病的患病率历年在飙升。 校园血案、校园霸凌事件、青少年吸毒贩毒事件、青少年自杀事件频发,让人胆战心惊无比堪忧。其中轰动全国的“江歌案”、益阳和邵东的“弑师案”、重庆公交坠江案(15死)、衡东驾车撞人案(12死,43伤)、13岁捶杀父母案、沅江弑母案实在是令人寒心绝望。“医闹”、“房闹”层出不穷抢占市异常热闹,据民众反应,目前岳阳所有大小楼盘没有一个楼盘“不闹”。这些到底是天灾还是人祸?这些事件时时刻刻在提醒我们:经济发展了、GDP增长了、日子好过了,我们的人到底怎么啦?世界变化了,经济发展了,我们的灵魂是否跟上了?我认为这一社会不稳定因素的核心根源来自家庭教育的严重缺失与大众心理健康教育严重匮乏。大众心理危机,问题严峻,刻不容缓。下面,我就关于推动家庭教育与加强心理健康教育普及提出几点建议。 

建议一:用传统文化精髓强化民众信仰
“中国教育面临的形势是十分严峻的。拯救我们的孩子,拯救中国教育,有很多相关的事情要做,”北大章启群教授说。无论是领导人还是作为每一位公民,我们都需要站在一个国际的高度,用战略眼光,具有前瞻性的思维模式去践行教育!我认为,家庭教育是核心和关键。积极行动,我们从家庭教育这个根源抓起。
 
1、加强全民国学诵读活动
通过政府导向,利用各媒体、各学校、各单位、各行业进行传统文化、家风、家训的导入式、渗透式注入,开展全民诵读经典、背诵经典活动,诵读《论语》、《大学》、《孝经》等国学经典,用经典指引方向,全民建立正确的人生观、价值观与信仰。
 
2、开展全民艺术学习的普及活动
早期,国际心理、医学专家研究发现,音乐、美术、舞蹈等具有心理、性格的疗愈作用。艺术教育的普及可以净化灵魂、修复性格,通过音乐、绘画及时宣泄不良情绪,让心灵得到抚慰与疗愈。进行家庭教育与心理健康教育的普及扫盲,让家庭教育与心理健康教育获得常态化开展。根据中国日趋老年化的现状,岳阳中老年人的专业活动场所受限,据了解,岳阳市“老年大学”期期报名爆满,供不应求,场地大大受限。可加大“老年大学”的建设与投入力度,可利用社会力量资源加大对“老年大学”、“成人艺术培训”的扶持与投入。据了解,民办短期艺术培训学校工作日场地大量闲置,是一种资源的巨大浪费,可整合资源,政府可向短期民办艺术学校购买服务,面向社会培育大量的文艺爱好者,借用艺术的媒介缓解中老年人及成年人的心理问题。父母是一切教育问题的核心,成人心理问题一旦得到缓解,孩子心理问题可以大大降低发病率。
 
建议二:用点式家庭教育孵化带动项目集群
所有的父母都是第一次做父母。年轻的父母自从离开学校步入社会一直到恋爱、结婚、为人父母,几乎没有任何机构提供家庭教育、育儿方面的专业训练与指导,这完全是一块空白。这几年我一直坚持做公益演讲,目前已面对各企事业单位、学校、幼儿园已进行了330余场“家庭教育公益演讲”的课程,为岳阳近30万家长提供了家庭教育演讲,2017被授予“中国家庭教育百名公益人物”光荣称号。但力量太微薄,这只是一个最微不足道的点,需要运用战略思维激活整个沉寂的面、集群。用点式家庭教育孵化带动项目集群。目前,需要有关机构规划、指导、组织社会公益个人、团体发挥更大作用,在加强指导与管理的同时加以重点扶持鼓励,政策、荣誉给予倾向支持,可针对家庭教育、心理学方面的优秀人才可以适当放宽激励政策,通过“巴陵人才工程”等含金量高的评价体系进行激励,并快速进行家庭教育人才孵化计划到项目集群化。希望能聚集更多力量去帮助父母快速成长,更好地和孩子、家人建立高效、非暴力沟通模式,建立良好的心态与健康的心理。大量培养“家庭教育讲师”、培育扶持社会力量组织、心理社团、家庭教育服务社团等项目集群,采用政府采购计划,激励更多个人和团体加入全民心理健康普及与家庭教育服务中来。用点式家庭教育孵化带动项目集群。
 
建议三:用大教育观推动家庭教育常态运
由政府牵头,建立家庭教育与心理健康教育普及的强势机制。用大教育观推动家庭教育常态化机制。针对这个版块各单位必须有数据、有计划、有预算,全市各部门共同来实施,政府及教育等主管部门牵头,建立针对支持家庭教育、扶持心理健康普及教育常态化考核机制,同时加大资金支持投放力度,完全细化、量化各项指标。只有从根源抓起,我们的人文环境、文明程度才会快速改变与提升。同时,建立企事业单位、学校的全民家庭教育年度重点考核机制,将家庭教育培训纳入每个企事业单位的培训议程,作为学校、企事业单位年度评优、评先、评选文明单位的一个重要的考核标准与条件,建立常态化评价体系,同时也形成一种企业文化、公司文化、学校文化,提升全民素养。只有安居才可乐业,只有给予每个公务员、职员、工人深度的人性化关怀,帮助他们建立和睦的家庭氛围、解决子女教育的困惑,相信他们才会更安心地投入工作,他们才会更有价值感与幸福感!
 
大家需要持有全民的大教育观,需要把对教育的扶持纳入重要的战略,在顶层设计中联动更多社会资源为教育服务,提升全民素养,推动家庭教育与加强心理健康教育普及可作为一项重要国策,作为城市的一项软实力竞争。不能因为步履的缓慢我们就放弃,也许一切的努力换来的只是杯水车薪,不一定有显著成效,但需要我们永远持续不断地去努力坚持,值得我们一辈子、几辈子去努力,对“全民素养的提升、祖国永远繁荣昌盛”这一梦想的追求期待能薪火相传,永不止息。我想,我们的中国梦、世界第一强国梦定能早日实现。 
 
全面建设好“三站合一”镇村平台,助力扶贫攻坚
岳阳市人大代表、汨罗市人大常委会委员,汨罗市爱行天下扶贫助学志愿者协会会长徐金娥说: 近年来,农村电商物流的发展速度较快。随着网络的逐渐普及,网民的数量逐步增加,农村居民在网上购物的热情不断高涨,因此农村物流需求量也逐步扩大,在农村电子商务发展下带动了农村经济的发展。随之而来的是农村居民的购买力在电商的刺激下也得以提高,电子商务环境下,购物方便快捷、商品多样、丰富、廉价,这些特征激发了农村物流业在较长一段时间里保持快速的发展。目前,农村电商扶贫、电商助农强农最大的难题始终是“最后一公里”的问题。“三站合一,融合共建”不仅是打通了“最后一公里”更是符合乡情民情的最佳举措。它以金融空白乡村的优质经营商户为主体,依托布放的银行自助终端,运用“快递+助农+扶贫+电商”的新模式,为农民解决实际实惠的问题,打通“最后一公里”通道。
 
自2013年开始,被誉为“三农问题”风向标的中央“一号文件”首次提及“发展农产品网上交易、连锁分销和农民网店”,开启了对农村电商的关注,之后的2014年、2015年,“加强农产品电子商务平台建设”、“支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设”均成为热点内容。2016年,“一号文件”重点强调了对农村电商发展的基础设施支撑,提出完善跨区域农产品冷链物流体系,加快完善县乡村物流体系。可见,对农村电商发展的支持力度逐年加大。
 
2018年中央“一号文件”指出重点解决农产品销售中的突出问题,加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,打造农产品销售公共服务平台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村,健全农产品产销稳定衔接机制,大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施,鼓励支持各类市场主体创新发展,深入实施电子商务进农村综合示范,加快推进农村流通现代化。
 
以我们汨罗市为例,“三站合一”融合共建的现状,2018年9月15日由市委常委陈双全副市长主持召开了“三站”融合共建专题会议,汨罗市商务粮食局、扶贫办、中国人民银行汨罗市支行、中国邮政集团公司汨罗分公司、汨罗市供销合作联社相继印发了《汨罗市农村电商综合服务“三站”融合共建电商扶贫专项行动实施方案》的通知。之后,汨罗邮政分公司协同汨罗市天惠电子商务有限公司(中国农品云平台汨罗地区营运商)对全市15个镇进行了为期两个星期的专题培训。目前全市15个镇有12个镇建立了综合服务站,156个村已有56个村建立了综合服务站,90%的服务站真正起到了精准扶贫强农助农的作用,弼时镇贫困村大龙山村网络扶贫成效显著,该村三个合作社的成员都学会了网上销售,合作社都建立了网站、网店,2018上半年为大龙山村销售手工茶叶、干笋、野生猕猴桃等农产品产值达56万元。
 
全面建设好我市“三站合一”镇村平台,打通农村电商扶贫、电商助农强农发展的“最后一公里”,在扶贫攻坚上具有较大实效,他建议: 1、建立完善制度。人民银行、邮政公司、地方电商企业等部门应制定出台规章制度,对服务站业务进行规范,明确各方权利义务,做到有章可循,降低服务站潜在风险,保护各方的合法权益。各部门也要结合日常管理,对现行管理办法、业务操作指南等制度进行及时修订和完善,梳理业务操作流程,进一步明确工作人员、村委会、所属基层网点的责任分工,打造合规经营、服务优质、群众满意的标杆型基层服务站。
 
2、制定相关政策。邮政、银行与合作商户开办服务站需要投入大量的人力、物力和精力,而实际上取得的直接收益一时不能立竿见影。市、县、镇、各级政府须出台相应奖励考核或优惠补贴机制,尽快完善“三站合一”建设,促进“站点”功能尽快发挥作用。同时要完善相关财税补贴政策,积极发挥财政资金杠杆作用,可将涉农补贴、居民养老、居民医疗等项目交给承办服务站的银行代理,以便使广大农村地区居民享受到足不出户的“一站式”便捷化服务,真正实现惠农利农,打通农村金融、物流服务“最后一公里”。
 
3、健全相应功能。银行要逐步全面开通各种生活类便民业务,力争将POS机具与自助终端的优势结合起来,提升设备的可操作性和适用性,满足农民的金融需求;充分发挥“互联网+”作用,将农户评级授信、农户贷款申请、金融知识宣传、扶贫信贷政策咨询等大数据进行融合。邮政采取社会化、公司化运营的模式,为老百姓提供其他商户所没有的全方位的邮政业务、快递服务、电商服务、代理金融服务等,增加竞争优势,通过农村站点的铺设,真正为老百姓提供便民到家的服务。真正实现金融扶贫服务站、助农取款服务点和农村电商服务站、物流配送站的融合共建,探索综合性助农服务站发展的长效机制,进一步提高农村综合服务水平。
 
4、控制防患风险。一是落实安全联动机制。将服务站纳入所在村(社区)治安联防体系,建立服务站商户与村(社区)治安室(员)、属地派出所等通讯联系清单,完善突发事件处置预案,逐步安装110联网报警设施。二是加强管理维护。各部门单位要明确调查、审查、审批、维护、管理、巡检等环节主要责任人,制定相应的奖惩制度进行考核。三是注重防范声誉风险。在服务点显著位置张贴《客户须知》,重点说明注意事项、风险提示、投诉电话等内容,提醒客户注意保护密码、查询账户额度变动等相关事项。四是加强业务人员培训。定期组织服务站工作人员进行集中培训,重点讲授业务办理操作规范流程、从业道德素质、防范金融集资诈骗等综合知识,全面提高从业人员的素质。
 
5、强化联动职责。 “三站合一”融合共建就是农村又一次产业发展的机会。我市在“三站合一”建设中进展很不平衡。领导重视、班子思想统一的镇,站点建设就快,工作效果就明显。如我们汨罗市的白塘镇、大荆镇、屈子祠镇、弼时镇不仅安排了得力的领导专抓专管,主要领导还以身作则推动此项工作生根落地。因此,各级政府应高度重视农村“三站合一”综合平台的建设,有效整合农村信息服务平台,加强产地、集散地与销售地农产品价格、供求量等信息采集,分析和发布功能,使农村生产资料和生活资料以及农产品供求信息更加透明化。运用邮政物流功能有效引导农村生产、生活资料与农产品结合流通。电商、物流、金融普惠在城市已经发展相当成熟,农村地区还相当薄弱,需要各级政府、各部门单位各司其职,合力推进。首先是市委市政府要出台促进我市“三站合一”融合共建工作的相关政策和扶持措施,强调此项工作是精准扶贫、强农助农的重要举措,是考核县市和相关部门单位工作的重要依据。市委市政府要加大专项工作的督查力度、加强监督考核。将该项工作纳入对有关部门及县市年终绩效考核评价范围。要建立电商扶贫统计通报制度,做好基础数据搜集整理工作,完善工作台账,加强日常管理和跟踪督查,确保全面完成“三站合一”融合共建的兴农工作目标任务。镇村两级要做到四有:“有专人负责、有站点建设场地、有合适的站点负责人、有工作进展安排”,邮政、银行、电商企业要突出部门职能,互联互通协调发展,要把“三站合一”融合共建工作拉入到本部门的重要工作日程。
 汨罗市政协委员,岳阳市泰鑫物业管理有限公司总经理任清秀      
还有刚汨罗市两会委员任清秀说:近年来,随着社会主义新农村建设步伐的加快,广大群众修路的积极性日益提高,农村公路的数量、面积、里程不断增加。虽然路修好了,但是管理、养护跟不上。

她提出关于加强通村公路养护的建议:
树立“以路为本、以车为本、以人为本”的理念,认真落实交通就是服务社会主义新农村建设,就是服务人民群众安全便捷出行的要求,坚持建设、养护、管理并重的原则,结合汨罗农村公路建设的实际状况,制定切实可行的农村公路管理办法,建立符合汨罗发展的农村公路建、管、养的长效机制。(陈海波   石爱伟整理)
 
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