欢迎您的到来!登录注册
当前位置: 清风网主页 > 综合新闻 >
综合新闻
创造实行新路子,实现成效最大化:扶贫九载富五村感悟
时间 :   2018-05-14 18:46 来源 :   清风网 责任编辑 :   导合路
 如何如期及早取得脱贫攻坚战的完全胜利,实现综合成效最大化,且贫困群众不再返贫,永续富裕?其本质逻辑起点在于找到、实行因地制宜、行之有效的新路子;其根本之道在于实行以整合发挥优秀创新型人才、创新成果为主的所有相关资源,将各种力量导入正确轨道,协同运行的导合全胜系统完整新路子。人们都倡导创造创新,但实际上存在创造创新自身过程难、创造创新成果实际成效认定难、创造创新成果诞生发表面世报道难、创造创新成果获承认、批示、推广、实行、转化难等难题;尤其是基层普通党员干部群众进行创新更是如此,难上加难。幸运的是,在党组织坚强领导、带领协调、大力支持和同志们帮助下,笔者有幸于相继驻山东省泰安岱岳区房村镇黑石埠村、肖庄村,徂徕镇留送村,宁阳县磁窑镇路花村、文庙街道办事处泥家村扶贫、任村第一书记九载实践中,和干部群众一道,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行习近平新时代中国特色社会主义思想,找准习近平新时代中国特色社会主义思想与村里具体实际最佳交叉点,攻坚克难,从村脱贫实战中探索、形成、创立、实行了党建脱贫新路子导合全胜脱贫路——正导合赢中国梦精准脱贫快车道,取得了显著、理想实效,直接使本人任职的5个贫困行政村摘掉了贫困村帽子,上万名贫困乡亲脱了贫。国家新闻出版广电总局所属内参《城乡发展参考》2017年第24期,以《习近平总书记精准脱贫思想花开泰安——泰山脚下第一书记韩庆全扶贫记》为题,刊载长文,生动、全面、深刻地向中央领导同志、全国县处级以上干部汇报、介绍了导合全胜脱贫路及其成效;2018年4月25日今日头条予以转载。此前后,党中央机关报人民日报《人民周刊》、央视网《给总书记捎句心里话》、中央党校《中国领导科学》、人民网、中国网、全球网、亚洲网、《中华大地》、北京艺术与科学电子出版社、山东省委《支部生活》,《大众日报》、山东省社科院《领导科学报》,《泰安日报》,泰安市委组织部宣传部主办,泰安日报社、中华泰山网承办的《第一书记惠民直通车》,《泰山晚报》、中华报道网、泰安高新区第一书记工作会议、岱岳区市派第一书记工作现场观摩会、岱岳区委组织部《岱岳先锋》、房村镇党委《泰安房村》等权威主流媒体、组织、单位予以发表、出版、报道、推行了导合全胜脱贫路及其成效,较好地服务促进了当地与全国的脱贫攻坚战。

笔者最后扶贫的山东省泰安高新区岱岳区房村镇肖庄村,共有450户,1450人,1360亩耕地,党员68人,是“十二五”期间上级确定的省级贫困村,建档立卡贫困户242户,贫困人口695人,上级要求2018年底脱贫。至2015年5月泰安日报社派我任第一书记时,该村还是没有修建公路、没有村委会院落、没有一分钱村集体收入,村集体欠债260万元的“三无一欠”村,全镇31个行政村倒数第一。2014年底,在本村没有自家土地,自己搞生意的57岁的共产党员侯存重,被上级党组织和村党员群众推选为肖庄村党支部书记、村委会主任,无从政经历经验,感到茫然的他,恰巧遇到了我,俺俩一拍即合。
   
本人1979年11月入伍,1983年10月20日入党,1994年11月被山东省泰安市委市政府作为优秀人才、后备干部引进、调入泰安日报社至今。也许是1961年生肖牛人特有的韧劲犟劲,在党和人民带领、关怀、培养、支持、帮助下,结合本职工作,我几十年一根筋,一直始终围绕导合这一主题,锲而不舍地探索下来,从实践中陆续首创、面世的《合力导向政工论》《合力导向新闻学》《合导学》《导合全胜路》等新路子、新方略,受到中央、中央领导、《人民日报》、新华社、《光明日报》、人民网、新华网、《中国精神文明年鉴》、中国人民大学书报资料中心《新闻学》、人民日报《新闻战线》,中宣部主管《思想政治工作研究》等肯定、发表、推广。

出生农村,当过农民,长期从事三农报道,对贫困乡亲们有天然朴素神圣情愫,已经陆续驻房村镇黑石埠村、宁阳县磁窑镇路花村扶贫3年半的笔者,2012年2月积极响应党组织号召,坚决请战要求继续驻村扶贫,荣幸地被党组织选派为宁阳县实施“强村固基”工程办公室党委委员,文庙、八仙桥街道办事处片区书记,泥家村第一书记,2014年5月任岱岳区徂徕镇留送村第一书记,2015年5月任房村镇肖庄村第一书记。

历史与现实的经验教训使越来越多的人体验感悟认识到,工作事业达到了预期目标,在于形成了才尽其用、人尽其才,智力、创新成果等方方面面的整体功能得到充分发挥的格局;工作事业未有达到预期目标,深层次的原因在于一个字:人,即人、人才的作用没有得到应有发挥,优秀人才几十年得不到提拔,创新成果几十年闲置,整体功能达不到应有效应。

所以,6年来,在各级党组织直接坚强领导、带领协调、大力支持和同志们、乡亲们协助下,泰安日报社、同仁们、本人与村两委、村党员群众一起,整体联动,群策群力,把习近平新时代中国特色社会主义思想、尤其是习近平总书记精准脱贫思想与村里实际紧密地结合起来,逐渐在实践中摸索、闯出导合全胜脱贫路——正导合赢中国梦精准脱贫快车道,起到了四两拨千斤、事半功倍之效,先后到位3个贫困行政村700余万元的无偿项目资金物资,办了泥家村种植发展金银花苗木花卉园、壮大建筑公司、修建留送村南大桥、成立肖庄村属泰安高新区正导合赢果蔬
专业合作社、建立肖庄村树莓种植基地等大量实事,使村步入良性循环发展的快车道,泥家村获泰安市优秀街村荣誉称号,留送村获镇优秀党支部、经济社会发展先进单位等荣誉称号,肖庄村获得镇过硬党支部、科学发展先进单位等荣誉称号。

特别是近3年来,在党组织领导带领、出面协调下,我和肖庄村党支部、村委会相互支持配合,导合运转,正导合赢,整体正能量得以充分发挥,团结带领村民们掌准问题导向等各种正确导向,合力精准攻坚,到位肖庄村200余万元的资金物资,先后办了成立合作社、创建树莓基地、发展特色产业、新修水泥路、设立慈善眼科救助金、赞助高级生物菌肥、助残、社会力量与肖庄村结对子慈善扶贫、文化扶贫等30余件实事,村在镇2016年度综合考核中名列前茅,从2015年的全镇老么,跃升为镇前5名,2017年初经泰安高新区管委会等领导机关严格验收,肖庄村正式摘掉了山东省省级贫困村帽子,贫困乡亲们提前两年脱了贫。支书侯存重同志荣获全国新农村建设模范人物、侯存重与于心美家庭获泰安市首届文明家庭殊荣。派出单位和第一书记亦受到组织上表彰奖励、发展进步,泰安日报社获泰安市实施“强村固基”工程先进单位、泰安市先进包村组称号,本人相继两年度获泰安市委组织部考核等次、泰安市委市政府及其组织人事部门嘉奖两次、宁阳县委县政府三等功一次,被泰安日报社党委提拔为社第一书记工作办公室主任、社农业新闻部主任,获山东省高级新闻职务评委会主任记者资格、山东省委党校法学研究生毕业证,全国脱贫攻坚优秀第一书记、中国时代创新先锋英才人物、泰安市包村工作先进个人、宁阳县实施“强村固基”工程先进先进个人、岱岳区包村工作先进个人、宁阳县文庙街道办事处优秀共产党员、房村镇优秀第一书记称号, 导合全胜脱贫路获全国文化品牌建设突出贡献奖。

导合,暨导向合力,正导合赢。正导合赢,即正确领导,正确导向,合力运作,合作共赢;指调控各种力量朝着正确方向协同运行;精准脱贫,即全方位全过程精细准确脱贫;全胜,即全面完整的胜利;快车道,即又好又快、崭新系统的方略艺术与实践途径。

导合全胜脱贫路——正导合赢中国梦精准脱贫快车道,就是关于掌准各种正确导向,强化党的正确领导(正导)、形成放大正能量,合作合力共赢(合赢),全过程精进激励防控,始终首尾呼应,随时反馈改进旋升,达到扶贫开发综合成效的理想境地的崭新思想方略与实践之路。

导合全胜脱贫路的核涵是:强化与完善党的正确领导,坚定信念,鼓足实劲,志在必胜,信仰导航,掌准问题导向、实绩导向、民心导向,庙算先胜,精密推演,发挥以优秀人才为主的相关所有力量效应,知人善任, 调兵遣将,系统化一条龙中和毅韧联动连轴推进运转,全方位全过程精准激励防控平安,始终首尾呼应,互联互通,超导直达,改进旋升,成果转化,才尽其用,体系完整,闭合开环自如,永续创新良性循环不止,高效快捷抵达脱贫攻坚成效最大化;达到物尽其用、才尽其用、成果转化、多方共赢、综合成效最大化的目的,切合早日打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的发展目标。
     
其法则是:

1、党员导赢合胜路法则。党员活动常态化、规范化,每月5日党员活动日雷打不动进行,凡事请党员出面协调,激发了党员们的责任感、自豪感、荣誉感,充分发挥了党员先锋模范带头作用,许多大事、难事,迎刃而解;

2、党群合作共赢法则。把各种优秀村民人才选拔村班子、合作社班子等村组织系统中来,党员、群众一视同仁,各展其长,各得其所;选准突破口法则,广泛采集信息,抓住际遇,捕捉机遇,发挥优势,选准经济附加值高,市场空间大的新兴主导产业创建树莓种植基地,第一期300余亩泰山红树莓苗2016年冬天种上,2017年夏秋季就获得了大丰收,取得理想经济效益与成功;

3、一对一帮扶合赢责任制法则。选出21名党员、致富能手和21家贫困户,建立帮扶合赢责任制体系,八仙过海,各显其能;

4、长效机制精准分类破解不再返贫法则。对贫困户、贫困群众梳理分类,分别采取合作社入股入社脱贫法、产业脱贫法、社会力量结对帮扶脱贫法等新路子,专人逐户逐人包保跟踪服务,扶志暖心,授之以渔,铸就贫困群众自我内造生发系统,提高本领,提供资金、技术、销售等全方位全过程保障性机制系统,确保贫困群众百分之百地脱贫,而且持续致富;

5、文化舆论等意识形态扶贫升级精神生活法则。时常组织党员干部、村民群众学政治、学文化、学经营、学养生,建起文化广场,村民们文体活动丰富多彩,通过媒体等传播平台,广泛持续宣传报道村里脱贫攻坚战进度与效果,时刻鼓舞着士气,整体联动,连轴运转,达到综合成效最大化。
    
 其原理是:正确导向与强大合力成正比,错误导向与强大合力成反比。导向正确,合力越大,结果越好;导向错误,合力越大,结果越坏。
    
 其要点是:将影响扶贫开发的要素与部分融为一体,整合优化,谋定后动;建立与形成真正实行才尽其用的体制、制度与风范;输入完整优化的单位与个人目的目标系统;导入追求忠诚、大孝至孝,四体光明(个体、家体、国体、世体),世体至上的大境界;确实施行最高领导与最基层优秀人才、创新成果直通无阻超导的良性互动、反馈改进旋升的供求关系、市场机制、法规与风尚;建立到位最高领导与中央直接选拔基层优秀人才、推广基层创新成果的政策、体系与风气;从体制、制度、法规、政策、作风、习惯等方面确保人尽其才,杜绝逆淘汰、负筛选、英才埋没落伍、劣币逐驱良币、报国无门等负面效应;着眼大格局,全息辩证、和合适度,顺势而为,规范严谨,跟着理性的感觉、直觉走,顾及后果,防范风险,打有把握之仗;把控各方面正确导向,优化决定与制约效果的主体、客体、源体、介体、环体、场体等资源与环节,以秉正出奇、自胜先强的万全之策,强化定力,决不二过,统整综效,超导直达,用当其时,万全全胜,抵达第一书记工作、富民强国、中国梦成效最大化与全胜彼岸。
      
其方式是:变封闭式领导,为开放式领导;变隔几层领导,为直接面对面领导;变事先打招呼检查式领导,为微服私访式领导;变作秀虚伪式领导,为招招着实式领导;变唯上是从式领导,为唯民是从式领导;变唯亲是用式领导,为唯才是举式领导;变拒恨建谏式领导,为奖纳民智式领导;变马后炮式领导,为防患于未然式领导;变只管部属政治、业务刻板片面式领导,为又兼管部属心理、身体、安全、家庭等方面的全面式领导。
     
其逻辑链是:自身过硬,整体素质高,实力强,身心安康,是搞好第一书记工作的前提与目标;言行一致,超导直达,上下贯通,人人出彩,成果转化,是作好第一书记工作的关键;提高党建科学化水平、党的执政能力和国家治理水平,持续反腐,打破固化,杜绝人才、干部使用上“青菜变黄菜”、“劣币逐良币”、逆淘汰,确保每一个优秀人才、先进干部发挥才能,是作好第一书记工作的根本。
      
其主要内容是:
     
1、牢固确立脱贫攻坚战是重大政治任务神圣历史使命,坚决一定如期及早完胜的信念信仰导向与目标目的导向。
   
 2、信仰导航身心健康豪情激越,气势夺人开拓创新方法得当直逼目标。
     
3、摸清底数精确导入目标系统,全球集慧庙算先胜探索行之有效的脱贫路径精密推演。
    
 4、完善创新党的建设,发挥班子中流砥柱和党员队伍模范带头示范效应。
    
 5、最大限度地大力破格提拔扶贫人才,最大限度为脱贫攻坚战提供帅才干将与贤能智力支撑。
    
 6、掌准实事实绩等各种正确导向,向薄弱环节和可行的空白地带协同毅韧运转进军突破。
   
7、集中优势兵力合力攻坚,合作共赢各得其所完全胜利。
    
 8、巧打时空差一条龙系统化连轴转运作时间空间事情等,以最小代价换得最大成效。
     
9、制定完善实施稳固长效相关政策制度法规,形成确保不越高压线底线落实到位的配套硬性机制与习惯。

10、对贫困群众分门别类,对症下药一一破解。

11、建立并运用好适宜恰当科学长效的脱贫体制体系系统机制,确保贫困群众如期脱贫并不再返贫。

12、始终法治制度信仰自律下的全过程全方位精确安全推进,首尾呼应前后一贯。

13、随时不断对照精准脱贫要求及其实践效果自动检查反馈改进旋精进不止,如愿以偿如期及早脱贫攻坚综合成效最大化全面胜利理想境地。
     
其运转程序是:(导入端)明确目标→制定方案→激活根本→优化环境→掌控导向→形成合力→联动协同→顺势循规→快捷反馈→改进提高→效果理想(导出端),导出新的智慧、路子、目标,又进入新的运行轨道,开始新一轮实践,良性循环,持续往复,永无止境。

本人在实践中探索、运用导合全胜脱贫路,陆续九年帮扶驻五个贫困行政村脱贫致富的扶贫心得与感悟是:

1、始终把自己当作贫困乡亲们中的一员与亲人,视扶贫事业为天大的事、自己的事,设身处地、千方百计、豁出性命为他们分忧解难,办好事办实事。

2、把村支书当做主心骨,把自己融入村党组织之中,主动自觉接受村党支部的领导,与村支书建立保持健康融洽的工作关系,依靠、放权、支持支书与村班子决策、实施各项工作、事业。

3、勇于开拓创新,找准马克思主义中国化的最新理论成果习近平新时代中国特色社会主义思想与本村具体实际的最佳交叉点,从实践中探索、形成、创造出行之有效、出奇制胜的脱贫致富新门道、新方略、新路子,集思广益、民主决策、精密推演、精准设计,制定出科学规范的第一书记任期规划、年度计划和村中长期发展规划,力所能及地多给支书、村干部群众提供新的好的思路、门路,授之以渔,催化式扶贫,强化村整体内生本领与动力,起到四两拨千斤、事半功倍之效。

4、紧紧依靠与发挥本单位的领导、优势与力量,协调政府无偿资金项目、社会各界各方面的扶助。

5、选准并坚决强力推动实现村民们最渴望事情的突破、村集体经济组织的突破、新兴支柱产业的突破,建立完整法治的导合全胜、正导合赢长效机制,留下一个持续永久发挥效力的体制、体系、系统与队伍。

6、强化定力与慎独,筑牢各种防线,坚决一定做到不越法纪、政治、经济、作风高压线与底线,防范杜绝健康、交通等各种风险,始终树立保持良好形象与风格,在理论与实践的结合中持续不懈习练,锻造成为高素质优秀干部人才,有信心、有能力导合奋进,为村里、党和人民的事业继续做出新的更大贡献。
           
总之,导合全胜脱贫路,是来自实践,又被新的实践所印证的新方略、新途径。正如著名战略创新专家、国家新闻出版广电总局城乡统筹发展研究中心副主任、《城乡发展参考》执行主编李峰同志,著名扶贫理论家,国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心黄承伟同志等权威人士、各级领导、媒体,实地调研后感叹的:“导合全胜脱贫路,是习近平新时代中国特色社会主义思想与中国贫困农村具体实际最紧密结合,贯彻落实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的产物,是习近平总书记精准脱贫思想在脱贫实践中最精彩的体现,最完美的诠释,是党和人民集体智慧的结晶,是实践、理论、历史与现实的逻辑必然,是如期及早打好打赢全国脱贫攻坚战的新规律、新方略与新路子,其原理对各行各业具有广泛的适用性,具有重大的现实、实践、历史意义,值得进一步推广转化。”
 
 (山东省泰安日报社    韩庆全
用户登录免费注册
看不清?点击更换
用户登录免费注册
看不清?点击更换
(答案:) *