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别把功夫用在做“表面文章”上
时间 :   2018-04-11 07:38 来源 :   清风网 责任编辑 :   editor
许贵元
 
笔者日前通过阅读人民日报4月8日在一版(今日谈·纠正“四风”不止步)栏目刊发的“落笔不等于落地”的精品短文以后,感慨多多、思绪难平,觉得有必要再理论一番。
 
当今,善于做“表面文章”已是最常见的形式主义和官僚主义的一种表现,而且具有多样性、滑稽性、隐蔽性、欺骗性和公开性。一是:上边抓得狠、抓得紧、叫得响,下边就喊得更是凶,还名曰这是“服从领导”、与上级保持“高度一致”。说白了就是上级“讲什么”,下边就跟着“说什么”,照抄照搬、死搬硬套或生搬硬套,只起“录音机”和“传声筒”的作用。比如,开会讲话做报告,把“中央”改成“我省”,把“我省”改成“我市”,把“我市”改成“我县”,把“我县”改成“我镇”或“我村”……认定这样“做”,绝对没有错!其实呢?大都只停留在“嘴上”、写在“纸上”、讲在“会上”而已。至于如何联系本地实际提要求、创造性地去抓好工作任务落实,那则是另一码事了。二是:不论事大事小、重要与否、轻重缓急,动不动就开会,而且接连不断地开、甚至没完没了地开。开会总是那一套:不是强调“重中之重”、“首要任务”,要么就说成“任务紧迫”必须“限期完成”等等。认为开会就是“抓落实”、“主动作为”;不开会或少开会就是“不作为”和“慢作为”。这种单纯依靠“会议”抓落实、造声势,简直成了一些地方的拿手“惯技”。而会后呢?往往是雷声大、雨点小,要么就是无动于衷或处于“涛声依旧”的状况。三是:巧妙应酬全方位,千方百计不漏兜。你来调研我陪同“兴师动众”;你听汇报我介绍“亮点成套”;你要材料我提供“经验鲜明”;谈到工作存在问题时就称“正在攻坚”或“领导放心”;你来实地检查和督导,我这早已提前“准备好”。只要上级领导满意,就是我们的工作政绩;不管群众满意不满意,议论什么一概不在意。这种弄虚作假、欺上瞒下的形式主义做法和“两面人”的行为,必然导致工作落实不到位或形成“空对空”的被动局面。
 
当今,群众反映最突出的问题是,上边调研来得勤、检查督导不断线,下边只好把精力全部用在多方“应酬”上。而下边又没有“分身术”、深感压力甚大、叫苦连连。他们对“走马灯”式的调研,接连不断地检查督导,迎接频繁的考核评比,填报五花八门的表格,反感至极,免不了浪费人力、物力和费用开支,无形加大了基层负担。而基层也有一定的毛病:对上级布置的工作任务,本应该迅速传达安排得井井有条,工作措施和目标责任全部落实到位。可是,有的地方工作不是靠主动自觉,落实起来也没有真招儿,只是“大面轰轰”就算贯彻落实了。我熟识的一位基层朋友这样说:“一切工作靠自觉,何必等着上边来督导?”这话说得非常朴实在理。就是因为有的地方抱有工作“得过且过”、 “推推动动”,甚至“不推不动”或“按兵不动”的懈怠思想和消极做法,与上边的部署安排不合拍、行动不协调,工作又落后,所以才招来上边检查你、督促你、甚至批评你、通报你、约谈你、追责你,弄不好还影响你的“乌纱帽”。说来说去,形式主义和官僚主义之所以花样翻新、抬头蔓延,主要根源在干部作风上“有病”。
 
实践证明,加强和改善干部作风是关键之关键。习近平总书记反复强调,从严治党和作风建设永远在路上,必须驰而不息、久久为功。因此,各级领导干部要身体力行、以上率下,用求真务实、真抓实干的好作风去影响基层、感召群众、激励百姓,方能做到一呼百应,共同营造“协调联动一盘棋、同心同德谋发展、集中精力抓落实、脚踏实地干事业、不辱使命敢担当”的良好干事创业氛围。领导干部下基层搞调研,要善于发现问题,重在解决实际问题。如果看不到基层的存在的问题和难点,听不到基层群众的呼声反映和建议要求,只是走马观花“绕一圈”、心不在焉“看一看”、指手画脚“说一通”,然后就“打道回府”完事了。这样的调研不但没有实际意义,而且无形中给基层增加了添麻烦、加重了负担。这也是典型的形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的主要表现就是作风漂浮、不干实事、善于做“表面文章”。长此下去,不仅会影响干部形象,也有损于党的形象和政府的公信力,还会给党的事业造成不应有的损失。因此,我们劝告那些热衷于做“表面文章”、搞形式主义和官僚主义的人,别再任性地去做那些与党的要求和群众意愿相悖的“表面文章”了,把真本领和硬功夫下在“抓落实”上,才是“为官之道”和“为政之要”!
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